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上海水源保衛戰 死豬風波下的飲用水危機
發布日期:2013/3/21 11:54:46

  “每天都有數以千計、來源不明的死豬突然浮現在河道上,順流而下,周圍三四個村莊到處彌漫著腐爛的臭味。”過去的十幾天,讓位于上海市松江區泖港鎮泖港村村民們有些手足無措。


  3月16日,時代周報記者在泖港鎮河道上,看到幾艘藍色打撈船上穿著黃背心的工作人員,正在打撈已經變色發臭的死豬。


  和北京霧霾一樣,上海死豬事件已成為近日最引人關注的話題。根據最新統計,截至3月19日,上海已經出動打撈船近250多艘,共打撈的死豬頭達9700多頭,而上游的浙江嘉興也收集了死豬3000多頭。


  雖然官方稱經檢疫未在黃浦江上游原水中發現人畜共患病原,水質較為穩定,出廠水符合國家標準。但作為一場引發廣泛關注的公共事件,如此行為相當于公然向黃浦江排污,它敲響了中國城市飲用水危機的警鐘。


  對此,中國城鎮供水排水協會會長李振東指出,“高速城鎮化使我國城市供水、排水等方面得到空前發展,同時也產生了一系列矛盾。比如,水源污染形勢依然嚴峻、現有水廠工藝相對落后、劣質管材嚴重影響管網安全以及水質、供水設施發展不平衡等問題。”


  是否影響上海用水安全?


  對于多數上海民眾而言,最為擔憂的,不僅是持續上漲的死豬數量、部分死豬身上檢測出的豬圓環病毒,而是死豬打撈地黃浦江上游,恰恰是上海市飲用水的取水水源所在。


  據了解,目前上海主要有四大水源地,即黃浦江上游、長江口青草沙和長江口陳行,另有崇明的東風西沙在建。


  此次集中出現死豬的水域—黃浦江上游水源地,主要供應松江、金山、閔行、奉賢這4個郊區的用水,涉及4個區供水企業的6個取水口和9個水廠,供水規模合計為241萬噸/天,約占全市規模的22%。


  以此次事故最早發現地松江區泖港鎮為例,由于地理位置靠近松江自來水廠在斜塘港的取水口,如未能及時予以控制,其波及范圍可能擴大至整個松江乃至上海全市的用水安全。


  據時代周報記者了解,上海市的自來水供應系統主要由上海市自來水公司負責。市區供水分別由上海市自來水市南有限公司、上海市自來水市北有限公司、上海浦東威立雅自來水有限公司以及上海市自來水閔行有限公司4個公司分片負責,市郊區域則由類似松江自來水廠這樣的下屬水廠負責。


  供水人口80萬、供水面積80平方公里的松江自來水廠,主要負責松江新城、老城以及工業區的日常供水。


  近年來,上海地區自來水取水口“一路向上”,多期的上游引水工程使得上海自來水供水系統在增加取水口的同時,能更多集中選擇來自污染程度較輕、水質資源更優的黃浦江上游水源。對于上游沿岸可能對水體造成污染的企業,也進行搬離調整。


  水源監管難題


  正因為如此,“死豬事件”之后,水源監督管理才成為問題的關鍵。


  3月13日,上海市水務局稱,按照國家標準,上海除了對水質的9項常規性指標即渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物等進行檢測外,目前還有針對性地將豬圓環病毒等微生物指標補充入水質監測指標,并對出廠水增加了豬鏈球菌、沙門氏菌、大腸桿菌O157、耐熱大腸菌群等指標的檢測。檢測結果是,9項常規性指標符合國家標準,總大腸菌群、耐熱大腸菌群為“未檢出”。


  不過,松江區泖港鎮泖港村多名村民告訴時代周報記者,上周,該鎮政府便開始向村民宣傳,讓其短期內暫時不要飲用黃浦江區段的水,盡可能使用自來水和井水。與此同時,鎮政府還協同鎮里相關人員送來了一星期量的水,保證沿河居民的日常使用。


  對此,北京公眾與環境研究中心主任馬軍告訴時代周報記者,水源監督管理一直是一個難題,此次發生在上海與嘉興的“死豬事件”,應當為水源保護敲響警鐘。


  “諸如上海、嘉興等地水網發達,城市的供水往往都必須與上游城市進行聯動,所涉及的環保部門、農林業部門和水務部門眾多,一旦聯動效應上的一環出現紕漏,下游地區未能及時得到知會,相關情況就會重現。”馬軍說。


  政府部門能不能第一時間回應,并及時作出處置方案,同樣值得關注。時代周報記者曾經采訪過2012年2月的鎮江苯酚泄漏污染事件,當時鎮江自來水廠并沒有在第一時間通知城市居民,僅僅是在事后24個小時短信告之,結果導致一些老人和小孩誤喝了被污染的自來水。


  事實上,身處水源要位的泖港鎮,今年同樣經受過“苯酚污染”考驗。就在“死豬事件”兩月前的1月10日晚,一艘散裝化學品船違規作業導致部分化學品泄露入河道,使得泖港鎮的部分水域遭受污染,附近相關水廠緊急選擇停水,對當地居民和單位用水造成了一定影響。


  水源地之憂


  上海黃浦江的“死豬事故”引發了人們對飲用水問題的擔憂。而事實上,近年來,我國大城市飲用水的安全現狀并不樂觀,水環境安全正面臨著嚴重威脅。


  據時代周報記者了解,國家環保部于2006-2010年先后開展了全國城市、城鎮和鄉鎮集中式飲用水水源基礎環境調查及評估工作。2009年,全國七大水系總體為輕度污染,但408個地表水國控監測斷面中,仍有28%劣于Ⅴ類水質標準;國家重點監控的26個湖庫中,仍有35%劣于Ⅴ類水質標準。部分湖庫和河流水華頻繁發生,甚至影響到周邊群眾的飲水安全。


  環保部的調查還顯示,大中城市中有近1/5的水源存在污染物超標現象。事實上,調查發現的飲用水水源地水質管理還僅限于常規污染物,有毒有機污染物的監測與管理在大多數地方尚未納入工作范圍。


  事實上,水源地污染主要來自兩個方面,一是生活垃圾污染,二是工業污染。以上海為例,此次“死豬事件”給黃浦江上游水源地提出了嚴重的挑戰。


  其實,早在 2004年,江蘇無錫召開重點流域水污染防治現場會議,會上一位水利部官員曾報告稱,“黃浦江上游其他支流水質一般為V類或劣于V類。”而一份上海市科委科技攻關計劃項目的材料稱:黃浦江上游水源地受太湖流域來水的影響,富營養化嚴重。


  不為人知的是,作為上海四大水源地之首的長江口青草沙,則飽受工業污染之禍。2007年6月,總投資170億元的青草沙水庫開工,水庫面積近70平方公里,設計有效庫容4.35億立方米,2011年6月全面建成。


  根據官方預測,到2020年,上海原水總需求量將達到每日1428萬立方米。由此,每日可供應719萬立方米原水的青草沙水庫,成為上海新的生命線。


  至2011年6月,青草沙已向上海12個中心城區全部或部分供水。這意味著超過1000萬上海市民使用的自來水已改由青草沙供應原水。


  據華東師范大學生態學教授陸健健介紹,蘇州和南通之間的蘇通大橋東側,有一名為徐六涇的河段,河寬約5公里,是長江水注入東海的咽喉要道。青草沙水庫位于徐六涇下游直線距離約60公里處,其來水亦通過徐六涇。


  但徐六涇的水質目前每況愈下。污染這里水質的,有位于上海境內的石洞口、竹園和白龍港三大污水處理廠,亦有江蘇境內的化工企業。


  對于中國絕大多數城市而言,經過自來水公司處理的飲用水同樣不安全。“國內90%的自來水廠,在加工飲用水時仍然使用傳統工藝。這套工藝已經沿用了百年,其基本流程為‘混凝—沉淀—過濾—消毒’。在消毒這一環節上,國內水廠主要采用高錳酸鉀消毒。”清華大學飲用水安全研究所教授張曉健在接受記者采訪時如是說。


  但是,傳統的高錳酸鉀消毒工藝只能去除水源中的泥沙、膠體雜質、微生物以及20%-30%的天然有機污染物,主要針對受輕度污染的Ⅱ類水質。而近幾年我國水污染事故頻發,水中有機化合物種類繁多,傳統工藝很難將其去除。


  目前,水源污染嚴重,水中有毒有害物質的種類和含量不斷增加,常規處理工藝難以凈化處理這些污染物,“如果水源不合格,水廠應采取深度處理的方法。”張曉健稱。

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