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　　三年后的滇池所發生的最顯著變化將是水質的明顯變化。滇池外海水質將基本達到Ⅳ類水、草海水質基本達到Ⅴ類水、河道水質基本消除劣Ⅴ類水。與此同時，滇池治理也逐步實現“兩個轉變”，即：從外源治理為主向內外治理同步推進轉變，以及實現由政府主導向全社會共同推進轉變。

　　水質改善帶動區域發展

　　“三年行動計劃完成之時，也標志著滇池治理‘十二五’各項規劃目標的實現。”滇池管理局規劃計劃處處長余仕富介紹。

　　三年行動計劃中除了突出三大任務外，還將同步實施滇池“三圈”建設。其根本內容就是，以“一湖四環、一湖四片”為依托，以生態建設為基礎，把城市的功能、布局和產業發展有機結合起來，按照建設世界知名的高原湖濱生態城市和歷史文化名城的要求，充分挖掘滇池“高原明珠”山水資源優勢，打造大山大水、湖光山色的城市景觀。高起點、高品位、前瞻性地做好環滇池湖濱生態規劃，加快滇池湖濱生態修復與建設步伐。

　　通過三至五年的努力，基本建成“北岸以城市風貌展示和文化體驗為主，西岸以湖濱觀光和休閑度假為主，東岸以會展、商務、度假、商業休閑為主，南岸以湖濱游覽觀光和歷史文化體驗為主”的環滇池生態圈、文化圈、旅游圈。形成滇池環湖生態屏障、生態旅游區、文化旅游休閑體驗區，使人民群眾親水近水護水，共享滇池治理成果。

　　余仕富認為，三年之后，也許人們并不能看出滇池水質發生了顯著變化，但通過三年行動計劃各項工程的實施，以及“三圈”建設的逐步建成，屆時滇池水質及沿湖生態環境均會發生質的改善和改變。可以說，三年后的滇池已能肩負為昆明創造良好生態環境奠定基礎的重任。

　　作為國家生態環境建設的標志性工程，屆時，逐漸重放異彩的高原明珠滇池，將為昆明打造世界知名旅游城市，建成世界知名的高原湖濱生態城市和歷史文化名城，起到增光添彩的決定性作用。

　　兩大轉變助推

　　滇池進入良性循環

　　副市長王道興在部署滇池治理“十二五”規劃時明確表示，“十二五”各項既定目標的完成，在進一步系統科學推進滇池治理的同時，在治理方式上也有望實現從外源治理為主向內外治理同步推進，以及政府主導向全社會共同推進的轉變。

　　所謂外源治理，即采取工程性措施對滇池實施治理。內外治理同步，則是將治理重心由過去偏重于工程性轉為工程性為輔生物性治理為主。同時實現由單一的政府主導向滇池治理人人有責的多元化主導轉變。

　　2008年，為推進滇池湖濱生態修復工程，昆明市委、市政府要求，西山區、官渡區、度假區、呈貢區、晉寧縣要把退田還林、退塘還濕、退房還岸、退人護水作為剛性目標。時至今日，滇池周邊基本實現“四退三還一護”，上千戶村民從滇池邊搬遷到了嶄新的安置房里，過上美好生活，而滇池生態系統也逐漸開始恢復良性循環。

　　余仕富認為，滇池湖濱“四退三還一護”工作是滇池治理六大工程中“生態修復與建設”的重要內容，項目實施的目的，是通過恢復與建設湖濱生態濕地和湖濱林帶，形成水陸間的有效緩沖區，與截污、治污系統共同構成滇池流域水污染防治體系，逐步恢復湖泊生態系統的良性循環，效果非常明顯。

　　“由于多因一果，滇池實際上成了湖外納污池、湖內發酵池，再不采取治本措施將會成為死湖。”昆明市領導明確要求，絕不能把滇池治理看成經濟社會負擔，而要把滇池流域作為昆明未來最大的發展性資源、作為現代新昆明建設最大的載體平臺、作為全市生態文明建設的著力點和突破口，把滇池治理看成長遠發展的投入和投資，當作經濟建設來看待、當作經濟發展來投入、當作生產性項目來安排、當作長效產業來開發、當作市場主體來運作、當作企業集團來管理。

　　幾年來，全市各級相關部門認真貫徹落實省政府滇池環湖截污工程現場辦公會和市滇池流域城鄉一體化、水環境綜合治理會議精神，按照“湖外截污、湖內清淤、外域調水、生態修復”的思路，把開展“四退三還一護”、實施湖濱生態修復作為滇池治理最基礎、最基本的工作，一手抓環湖公路內側“四退三還一護”生態性工作，一手抓入湖河道兩岸環境整治和道路空間貫通工程性工作，多措并舉，堅持不懈地推進滇池治理。

　　濕地就像滇池的肺，它在調節氣候、涵養水源、控制土壤被侵蝕、凈化水質方面有很好的作用，昆明生態濕地將逐步恢復滇池生態良性循環。

　　短評

　　生態文明建設前景可期

　　昆明明媚的陽光、新鮮的空氣給人留下深刻的印象，特別是當國內一些地方飽受“霧霾”“沙塵”之苦時，昆明的藍天白云更顯珍貴。據資料表明，云南省區域環境質量好或較好的比例高出全國11.2個百分點。去年，全省18個主要城市空氣環境質量優良率達90%以上。

　　昆明的空氣環境質量是優良的，滇池治理的成果也會是好的。滇池流域水污染防治工作是一個系統工程，經過政府、企業和全體人民共同的努力，滇池流域水環境可以得到根本改善。為了三年后水質必將明顯改善目標的實現，昆明市委、市政府將堅決實施“環湖截污和交通工程、農業農村面源治理工程、生態修復與建設工程、入湖河道整治工程、生態清淤工程和外流域調水及節水工程”六大工程，堅決完成“徹底截污、水體置換、生態工程”三大任務。并著力推進環滇池生態圈、文化圈、旅游圈建設，攻堅克難、大干三年，力爭全面完成滇池治理“十二五”規劃目標任務。

　　從以往滇池治理的成果來看，我們可以期望，到2015年，昆明市將通過完成投資達341億元的100個滇池治理項目，使滇池湖體水生態系統明顯改善，滇池湖體富營養化得到有效治理，“十二五”規劃目標任務全面完成，滇池污染治理有望實現新突破。為加快建設美好幸福新昆明，在全省率先全面建成小康社會創造良好的生態環境。

　　滇池治理“十二五”規劃只剩下三年時間，滇池治理進入了最關鍵的時期。通過上述“六大工程”的實施和“三大任務”的完成，我們相信，昔日喜茫茫空闊無邊的滇池，以及蘋天葦地、翠羽丹霞、四圍香稻、萬頃晴沙、九夏芙蓉、三春楊柳的美麗容顏能會回到我們面前。