新一屆政府的三大環(huán)境治理行動計劃將陸續(xù)出臺，其中占三分之一權(quán)重的農(nóng)村環(huán)境治理受到前所未有的關(guān)注。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士27日在“農(nóng)村小城鎮(zhèn)環(huán)境治理論壇”上表示，“美麗中國”建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，國家的重視將為農(nóng)村環(huán)保帶來新的機(jī)遇。未來政策也將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面對農(nóng)村環(huán)境治理予以傾斜。
繼國務(wù)院常務(wù)會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后，水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃將成為接下來環(huán)保領(lǐng)域最值得期待的政策。
環(huán)保部部長周生賢日前強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點方面，除了完成編制《大氣污染防治行動計劃》工作，還要組織編制水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃。
中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長王世汶表示，這三大環(huán)境行動計劃是新一屆政府環(huán)境治理的五年規(guī)劃，是對相關(guān)領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃的補(bǔ)充，環(huán)境治理工作的推進(jìn)將給企業(yè)帶來不小的機(jī)會。
王世汶說，其中，農(nóng)村的環(huán)境治理以前所未有的權(quán)重占據(jù)三分之一，這表明中央已經(jīng)充分認(rèn)識到該問題的重要性。同時，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃正加緊醞釀，而沒有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施支撐的城鎮(zhèn)化將是不成立的，所以農(nóng)村以及小城鎮(zhèn)的環(huán)境治理市場已經(jīng)具備了大規(guī)模成長的所有政策性要素。
隨著國家對農(nóng)村環(huán)境治理的關(guān)注度提高，農(nóng)村環(huán)境治理的機(jī)遇和空間也將逐步打開。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士指出，“十二五”期間，農(nóng)村環(huán)保的重點領(lǐng)域是飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。可以看出，在農(nóng)村環(huán)境治理中，水和固廢無疑是最重要的方面。
農(nóng)村和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力普遍較弱，垃圾處理所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投入較大。為此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐建議，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場運行”的思路，使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場化過渡，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。
在污水處理方面，業(yè)內(nèi)專家給出的數(shù)據(jù)顯示，與城市的污水處理率快速提升相比，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理的發(fā)展相對滯后。目前村莊和小城鎮(zhèn)污水處理率不足20%，與大城市超過80%的處理率相距甚遠(yuǎn)，水污染治理具有巨大提升空間。
湖南一家環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說，隨著一二線城市污水處理市場日漸飽和，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染治理會有更大發(fā)展空間。拿湖南來說，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村及小城鎮(zhèn)污水處理率還不到5%，而十年內(nèi)要達(dá)到50%的目標(biāo)，這意味著將迎來農(nóng)村及小城鎮(zhèn)污水處理業(yè)務(wù)高速增長的“黃金十年”。
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