我國長期以來水價構成不合理和水價偏低，沒有反應水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導致目前水資源浪費相當嚴重，水污染得不到有效治理。我們要完全解決這種浪費和污染現(xiàn)象，必須從實際出發(fā)，制定適合各階層的階梯價格，這樣才能增強人們的節(jié)水意識，促進水資源的合理利用，實現(xiàn)人與自然、社會的和諧發(fā)展。
低水價是造成水的超消費和浪費的重要原因。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，用水量逐年增加，浪費現(xiàn)象嚴重，水價偏低，水費支出占可支配收入的比例很少，大量用水不心疼。大部分居民的生活用水沒有實現(xiàn)一水多用，用水效率不高，調查顯示，水價和需水量成反比而與水資源的利用率成正比。所以低水價是造成水資源不能有效利用的重要原因。
水價的提高，用水戶會更加重視節(jié)水，提高用水戶節(jié)水的積極性。只有水的利用直接觸動消費者的經(jīng)濟神經(jīng)，用水戶才能真正體會到水資源的價值，才能提高節(jié)水意識，才能加緊改掉不良習慣和改造節(jié)水設備，從而達到有效利用水資源的目的。而水價過高，可能導致一些相對貧困的群眾無力承擔用水的開支，從而導致社會恐慌，威脅社會穩(wěn)定。所以制定合理的階梯水價勢在必行。
階梯水價就是將水價分為不同的階梯，在不同的定額范圍內，執(zhí)行不同的價格。使用水量在基本定額之內，采用基準水價，如果用水超出基本定額，則超出的部分按另一階梯的水價標準收費。階梯水價利于促進節(jié)約用水，讓多用水者付出更高的代價，促進其節(jié)約用水，是經(jīng)濟手段管理水資源的重要工具。階梯水價有利于推廣雨水收存、污水再生和中水利用，促進水資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。階梯水價有利于企業(yè)進行節(jié)水設備改造，對環(huán)境保護有重要意義。
只有制定合理的階梯水價，水資源的利用率才能提高，水資源供需矛盾才能有效緩解，水污染才能得到有效地治理。在以后的工作中，我們要充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿在水資源配置、水需求調節(jié)和水污染等方面的工作，共同營造珍惜水資源的大環(huán)境，堅持以人為本和科學發(fā)展觀，促進人與自然、社會的和諧發(fā)展。
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