7月13日，首屆全國水利水電設(shè)計單位創(chuàng)新院長論壇在吉林省延吉市舉辦。來自全國水利水電設(shè)計單位的近百位院長圍繞改革創(chuàng)新主題，從單位機(jī)制改革、體制創(chuàng)新、項目管理以及塑造品牌等方面，進(jìn)行了為期3天的討論。代表們一致認(rèn)為，深化改革是水利水電勘測設(shè)計單位持續(xù)發(fā)展的唯一出路。
我國水利水電勘測設(shè)計工作為水利水電事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為工程建設(shè)提供了重要技術(shù)支撐。特別是近些年，巨大的市場和需求為水利水電勘測設(shè)計提供了一個大平臺。勘測設(shè)計單位承擔(dān)了南水北調(diào)、三峽、大江大河治理等工程，“十五”“十一五”重點水利工程、地方水利工程等大規(guī)模水利建設(shè)以及溪洛渡、向家壩等一大批巨型水電建設(shè)的勘測設(shè)計任務(wù)，完成了極為繁重的設(shè)計任務(wù)，為水利水電事業(yè)發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐。
看到成績的同時也要充分認(rèn)識到水利水電勘測設(shè)計行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制決定了水利水電勘測設(shè)計必然要市場化運作，在世界經(jīng)濟(jì)全球一體化正在加快的今天，水利水電勘測設(shè)計單位如何生存、持續(xù)發(fā)展，成為全國1000多家水利勘測設(shè)計單位，7萬多從業(yè)人員，特別是勘測設(shè)計單位決策者共同關(guān)注的焦點問題。正如中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會理事長劉志明在開幕致辭中所說：“目前我國正在深化勘測設(shè)計單位改革，特別是協(xié)會許多成員單位正面臨著改革，如何改，路子向何方走，是水利勘測設(shè)計單位關(guān)心的話題”。
論壇上，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院副院長董安建做了大會發(fā)言。在談到水利水電設(shè)計單位創(chuàng)新時，他說，首先，體制機(jī)制創(chuàng)新方面，要找準(zhǔn)定位，做好戰(zhàn)略規(guī)劃。設(shè)計單位深化改革要順應(yīng)國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的新時期治水思路，以及行業(yè)發(fā)展的趨勢，在這個大背景下，結(jié)合自己單位的特點，找準(zhǔn)目標(biāo)做好規(guī)劃。第二，技術(shù)創(chuàng)新方面，一是要更新規(guī)劃設(shè)計理念。包括水資源配置、移民占地、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等，要將現(xiàn)代化的規(guī)劃設(shè)計理念貫穿項目全過程，工作深度要滿足各個階段的不同要求。二要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，在新工藝、新技術(shù)、新材料上下功夫，自主創(chuàng)新多出精品和專利，為促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。第三，人才創(chuàng)新方面，要將人才強(qiáng)院戰(zhàn)略提升到新高度，注重在工程實踐中鍛煉培養(yǎng)出一批復(fù)合型人才。
長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院副院長趙成生以“深化改革，促進(jìn)長江設(shè)計院可持續(xù)發(fā)展”為題，分析了水利水電勘測設(shè)計行業(yè)及設(shè)計院面臨的形勢與困難，闡述了改革的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)與措施。他說，目前，水利水電勘測設(shè)計市場形勢嚴(yán)峻，水利水電勘測設(shè)計單位現(xiàn)有體制機(jī)制、業(yè)務(wù)模式已不適應(yīng)市場競爭的需要。趙成生說，針對這種形勢，進(jìn)一步深化改革是實現(xiàn)長江設(shè)計院生存和發(fā)展的唯一出路。設(shè)計院進(jìn)一步深化改革的基本思路與戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在可持續(xù)發(fā)展的高度，從有利于培育企業(yè)核心競爭能力和搭建可持續(xù)發(fā)展制度平臺的角度出發(fā)，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和符合智力密集型企業(yè)內(nèi)在特點的產(chǎn)權(quán)制度、管理架構(gòu)和運行機(jī)制，促進(jìn)設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型，成為國際一流的工程公司。
來自成勘院、上海院等院的8位代表也做了大會發(fā)言。中國水電顧問集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院黨委書記張小慶的“企業(yè)沒有規(guī)模就沒有地位，沒有實力就沒有發(fā)言權(quán)、沒有效益，就不能持續(xù)，沒有創(chuàng)新就難于轉(zhuǎn)型”、上海勘測設(shè)計研究院副院長張禎平的“新形勢下勘測設(shè)計企業(yè)如何保持可持續(xù)發(fā)展——上海勘測設(shè)計研究院改革發(fā)展中的幾點體會”、中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計公司董事長游贊培的“順勢創(chuàng)新是水利勘測設(shè)計單位可持續(xù)發(fā)展的必然之路”、北京市水利規(guī)劃設(shè)計研究院院長沈來新的“面對北京建設(shè)世界城市，水務(wù)的一些構(gòu)想和思考”、浙江水利水電勘測設(shè)計院院長李月明的“轉(zhuǎn)變理念，塑造文化，強(qiáng)化隊伍，推進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展”、廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院院長黃建添的“廣東院事業(yè)單位分類改革后深化改革進(jìn)程”、深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院總工郭雁平的“強(qiáng)化工程規(guī)劃設(shè)計在城市水務(wù)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，在生存中求發(fā)展”、河南靈捷水利勘測設(shè)計研究有限公司董事長路金鑲的“建立新型設(shè)計單位體制——一院兩制”等主題發(fā)言，緊扣大會主旨，圍繞發(fā)展定位，以及著力提高適應(yīng)國內(nèi)外建設(shè)市場的企業(yè)管理和技術(shù)能力，探索以骨干股權(quán)激勵與約束為重點的長效激勵機(jī)制，多元化國際化發(fā)展，確保穩(wěn)定為改革營造良好環(huán)境等代表感興趣的話題，展開了深入的探討。
本屆論壇由中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會設(shè)計單位改革研究委員會主辦，中水東北勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司承辦。與會者表示，本次高峰論壇及時把握深化改革趨勢，緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展議題，展開充分、多層次、全方位的研究和交流，堪稱行業(yè)峰會，對于推動我國水利水電勘測設(shè)計單位的改革發(fā)展，無疑是很有必要和及時的。與會者希望這個論壇能夠繼續(xù)辦下去，因為設(shè)計單位的改革創(chuàng)新需要這樣一個平臺，能夠讓決策者定期相聚，在一起進(jìn)行專題交流和探討，以加快我國水利水電勘測設(shè)計單位改革創(chuàng)新的步伐。來源：中國水利網(wǎng)站 作者：陳君
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