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　　近期環境服務業“十二五”發展規劃(征求意見稿)出臺，國家宣布將pm 2.5列入《環境監測“十二五”規劃》，環保裝備“十二五”發展規劃發布……多項政策利好讓券商看好環保行業未來走勢。

　　環境服務業規劃出臺

　　近期，環境保護部《環境服務業“十二五”規劃(征求意見稿)》發布，環境服務業正式提上發展日程。光大證券發布的報告點評稱：

　　目前我國環境服務業年收入總額為1500億元，占環保產業的15%，收入年增長為30%；全球環保服務業產值為6400億美元，年均增長8%，發達國家的環境服務業占環保產業的占比達到50%，是環保產業中最大的門類。固廢管理和廢水處理是環境服務業發展的重點領域，其次是環境咨詢服務。目前上市公司中環境咨詢服務占比較高的有永清環保，托管運營服務占比較高的有國電清新、九龍電力、龍凈環保、龍源技術等。

　　光大證券提示，環保行業近期的政策利好還包括：

　　近日，環保部審議通過了《“十二五”危險廢物污染防治規劃》，規劃重點強調了提高危險廢物從產生、儲存、轉移、利用和處置的監管能力，要切實保障危險廢物的無害化利用處置。

　　光大證券點評稱，《“十二五”危險廢物污染防治規劃》著眼于進一步提高危險廢物無害化利用處置保障，以及危險廢物從產生、貯存、轉移、利用和處置的監管能力，有效降低危險廢物環境風險，提出了“十二五”期間危險廢物污染防治工作的指導思想、基本原則和目標指標，明確了主要任務，列出了重點工程，提出了保障措施。

　　國家發改委環資司副巡視員趙鵬高20日在第五屆中國環境產業大會上表示，經過多次修改，由發改委牽頭制定的節能環保產業發展規劃有望近期出臺，可能成為第一個由國務院批準的戰略性新興產業規劃。趙鵬高表示，國家發改委每年投入200億元左右補貼環保產業，每年補助額度不超過項目投資的45%，每年可拉動全社會投資超過600億元。投入領域包括水、固廢、重金屬污染、危險廢棄物、環境監測設備等多方面。

　　光大證券點評稱，節能環保產業在政策的推動下將迎來一輪繁榮。其中，相關固廢處理和環境監測設備廠商將優先受益；危險廢棄物防治規劃也于近期通過審議；重金屬污染防治將成為一大熱點。

　　PM 2.5列入環境監測規劃

　　政策利好還包括近期發布的《環境監測“十二五”規劃》，PM 2.5列入相關內容位列其中。愛建證券發布的報告點評稱：

　　為解決環境污染，推行節能環保，預防人體疾病，國家將PM 2.5列入《環境監測“十二五”規劃》。目前雖然納入“國標”的PM 2.5具體監測標準、時間表及使用技術還未出臺，但是目標到2015年PM 2.5監測項目將覆蓋所有地級以上城市是毋庸置疑的，當具體細則一出臺，市場基本面得到確立，PM 2.5將引領環保市場，符合標準的企業將長期受益。

　　國內目前要建設1500多個PM 2.5監測點，這樣計算前期投入將超過20億元，以后10年每年以1億元的增速增長。國家計劃初步在約287個地級市安裝PM 2.5設備，按設備的輻射范圍算，一個地級市大約需要8到9臺設備，初步市場需要2296到2583臺設備，按每臺設備約15萬元計算，空氣監測市場的設備需求為3.4億元至4億元之間。

　　除空氣監測市場以外，脫硫脫銷、工業污染源監測設備將達到930億元之多，未來隨著國家政策的不斷推動，監測市場將達到千億元，相關企業將不斷受益。

　　不過愛建證券同時提醒：自數月前市場追捧PM 2.5以來，相關上市公司，如先和環保、聚光科技都超越大盤上漲，漲幅分別為30%、27%，而兩個公司所在的環保行業、創業板及A股市場漲幅僅為16%、22%與9%，兩公司的漲勢可謂威猛。就基本面而言，國內的PM 2 .5監測儀器在市場份額、穩定性、產品先進性上劣勢明顯，但造價上有一定優勢。單從技術層面講，由于我國的特殊自然環境，我國的技術多數為震蕩天平法(震蕩天平法+補償裝置)和β射線法，相對而言，β射線法比震蕩天平法顯示的數據高15%，但從適用性上講，目前震蕩天平法更適用。綜上所述，在這一領域還需要等未來政策出臺、基本面確定后，相關上市公司才會受益。

　　環保裝備“十二五”規劃發布

　　工信部近期正式發布的《環保裝備“十二五”發展規劃》和“2011年環保裝備產業經濟運行形勢分析及2012年展望”也可以算作是與環保相關的政策利好。

　　今年3月初，工信部正式發布《環保裝備“十二五”發展規劃》，要求“十二五”期間環保裝備產業總產值年均增長20%，2015年達到5000億元。

　　另外，14日工信部發布“2011年環保裝備產業經濟運行形勢分析及2012年展望”，明確指出今年環保裝備產業產值有望增長20%以上，達到1565 .51億元，污水處理、垃圾處理、污泥處置和脫硝四大設備領域將有較大增長空間。

　　國海證券發布的報告認為：環保裝備業今年產值有望超1500億元，環保裝備產業或將迎來又一個春天。

　　光大證券發布的報告也表示，“2011年環保裝備產業經濟運行形勢分析及2012年展望”文件預計，今年污水處理、垃圾處理、污泥處置和脫硝四大設備領域將有較大增長空間，PM 2 .5檢測儀器市場將加速釋放。特別是在去年第七次全國環保大會上，環境保護部與各省及部分央企簽署減排目標責任書涉及總計5561個工程減排項目，項目運行所帶來的投資機會有望在今后兩年集中釋放，參與其中的各個項目設備提供、工程建設及運營的公司將率先受益。