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　　為什么要透視？因為行業存在諸多亂象，需要我們擦亮雙眼來識別，也需要我們用銳利的目光來發現、專業的說理來揭示真相。

　　透視什么？雖然環保產業是一個改善環境質量的美好行業，但不可否認，環保產業領域的問題不少，在技術、市場、競爭、使用優惠政策方面還有很多灰色地帶。此外，打著環保旗號的偽環保不少，更需要我們擦亮雙眼，增強識別能力。

　　僅以垃圾焚燒領域略舉幾例，比如垃圾焚燒發電享受優惠電價，為了套取優惠電價，就有運營商在運行中大量摻燒燃煤，遠遠超過國家關于垃圾焚燒發電項目中“摻燒燃煤比例不得超過20％”的限制性規定。一些名義上的垃圾焚燒發電廠，實際上成為“享受國家補貼的混合垃圾小火電廠”。

　　最近有業內人士跟產業市場編輯部交流、反映，對電廠摻燒污泥就很憂慮，他比喻電廠鍋爐=焚燒爐，效仿的企業還不少，而且很多地方政府還非常支持。

　　類似于電廠摻燒污泥，真的能達到預期的處置污泥的功效嗎？真的不會出現我們非常擔心的二次污染，或是污染治理過程中的轉移嗎？類似這許多問題需要我們透視這些項目背后的動機、做法、環境影響。我們也將圍繞這個問題推出系列“透視”文章，對電廠進行污泥處置路線進行分析。

　　讓我們一起來關注產業發展中的眾多顯性和隱性問題吧。我們希望更多的業內人士能在透視欄目中貢獻你們的智慧和專業精神，讓我們實實在在發揮出一個媒體應有的作用——追根溯源，正本清源，為產業發展創造健康的環境。

　　如果您有好的想法和發現，請跟我們聯系。E－mail:chanjing9999@sina.com注明透視欄目。電話:010－67113136；67114048

　　利用電廠鍋爐摻燒污泥，在全國已成燎原之勢。

　　之所以流行，一個最主要的原因是“便宜”。然而事實真的是這樣嗎？

　　摻燒背后，隱藏著許多隱性問題，包括處理總成本、環保標準等方面，另外還有可能引發二次污染的擔憂。

　　每噸200元利潤

　　稱為“暴利”似不為過

　　根據報道，山東華能某發電公司于2009年底建成了當時山東省內最大的污泥干化焚燒項目，利用電廠鍋爐尾部煙氣余熱直接接觸污泥進行干化，將干化后的污泥摻入原煤進入鍋爐進行高溫焚燒處理。項目規劃建設3套污泥干化焚燒裝置，概算總投資2890萬元，日處理濕態污泥500噸，一期工程建設兩套日處理能力168噸的污泥干化焚燒裝置。自2010年1月24日投運以來，每天處理150噸左右的污泥。

　　電廠選用SG－435/13.7－M765型超高壓自然循環鍋爐，配套135MW發電機組。污泥干化采用的是東南大學旋流噴動干燥技術，將相當于鍋爐產生煙氣量的約10％引入干燥機，與污泥進行直接接觸換熱后，經除塵脫硫后從高煙囪排放。

　　通過對其熱工系統完整分析后筆者發現，污泥預干化可大幅度降低入爐污泥的水分，但盡管如此，仍會導致鍋爐煙氣中水分的上升，以及由此造成的鍋爐效率降低，在維持同等蒸發量下，燃煤的耗量上升。此外，灰渣量的提高和煙氣量的加大，對鍋爐設備會導致一定程度的磨損。

　　具體來說，鍋爐作為“處置設施”處置污泥，可能會產生的“處置成本”如下:鍋爐的熱效率降低，單位蒸汽產量的煤耗增加；蒸汽減產，減產蒸汽部分有利潤損失；蒸汽減產，噸蒸汽產能的電耗成本分攤上升；原鍋爐設備按照蒸噸所計算的折舊增加；可能對鍋爐產生的磨損、腐蝕等，維護成本增加；新增干泥輸送(運輸)、料倉或混合上料等系統的配套投資及其折舊；灰渣量提高，導致灰渣捕捉、輸送等處理和運輸設備的負荷增大；上述成本與損失大致可分別量化為:噸蒸汽減產量，考慮利潤損失50元/噸(這一參數蒸汽的價值〉200元/噸)；噸蒸汽產量的煤耗增加，以噸煤價格900元評估；其他各項損失，設增加20元/噸濕泥。

　　所以，總體來說，以這種方式處置污泥，其綜合成本大約在240元/噸濕泥左右，其中熱干化的成本不到90元，因燃煤增加所造成的成本約130元。

　　但項目得到了當地政府的大力支持，并實現了相應的政策配套。山東省發改委在對其污泥干化焚燒發電上網電價的批復中稱:“為扶持可再生能源發電項目發展，根據國家發展改革委《可再生能源發電價格和費用分攤試行辦法》(發改價格［2006］7號)的規定，電廠#5、#6機組摻燒污泥發電部分電量(暫定為上網電量的12％)的上網電價暫按每千瓦時0.594元執行，自2010年1月1日起試行一年，其余電量仍按現行上網電價水平執行”。

　　2011年這一政策待遇得到延續，延續的原因是“為扶持可再生能源發電項目發展，根據國家發展改革委《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》(發改價格［2006］7號)的規定，電廠#5、#6機組摻燒污泥發電，自試行期滿后，摻燒電量仍按上網電量的12％確定，上網電價執行每千瓦時0.594元的標準；其余電量按現行每千瓦時0.4236元上網電價標準執行”。

　　根據這項政策，其享受這項待遇的是兩臺機組，任意一臺均有實際處理150噸/日(設計值170噸)的能力。其成本已如前述，但如果將電補換算到每噸污泥，則每噸有440元以上的補貼。

　　由于補貼計算的基數是機組額定發電量的一個百分比，這意味著單臺機組的收入是固定的，因此無論是否計算蒸汽或發電量的損失，污泥處置項目應該都能帶給企業利潤，只是多少不同而已。如果兩臺機組同時享受此補貼，而處理量仍為目前的150噸/日水平，則每噸有200元的利潤，稱之為“暴利”似不為過。

　　真實動力何在？

　　由此形成的污泥處置補貼高達440元/噸

　　在垃圾發電領域，國家發改委于2012年4月10日發布的《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》規定，以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發電項目每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時，并執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅)。

　　比照垃圾發電，將發電補貼折算到每噸污泥中，這家電廠享受的單機組電補相當于每噸污泥發電2619千瓦時，是垃圾發電量的近10倍，盡管每噸濕泥的熱值不到垃圾的1/4。不考慮名義上企業還可能有其他收入(如污泥處置費、稅收優惠等)，僅以發電電價差額形式形成的污泥處置補貼已高達440元/噸以上，電廠進行污泥處置應該說實在算不得“便宜”。

　　作為污泥處置的從業者，筆者該為它能夠獲得如此之高的補貼感到“欣慰”，至少說明我國并不是沒錢處置污泥，這應該是整個業界的福音。

　　事實上，所有電廠處置污泥項目背后，都有類似這樣獲取發電補貼的終極目標。所謂“便宜”，其實只是屬于地方財政支出的按噸污泥計算的處置費“便宜”了而已，但不包含國家財政補貼的大頭“電補”，老鼠拖楔子——大頭在后的道理，應該是某些電廠處置污泥背后的真實動力。

　　某種程度上，電廠處置污泥的真實動因可能有:1.現有鍋爐套取電補；2.現有鍋爐避免關停；3.降低危廢處置成本；4.借名義上火電；5.在地方政府的要求下等。

　　真的是環保處理嗎？

　　有稀釋排污的嫌疑

　　然而，拋開此種處置方式的經濟層面不談，還有一個特別值得注意的問題，那就是環保。

　　這里不得不提到廣州越堡水泥污泥干化項目(2011年2月24日《每日經濟新聞》刊登一則題為《環保項目被指形成新污染廣州越堡水泥遭質疑》的報道，揭露此項目存在二次污染)，山東這家電廠所采用工藝設備與之完全相同。抽取的高溫煙氣與污泥直接接觸干化后，僅經過除塵直接通過高煙囪排放，涉嫌典型的稀釋排污。越堡水泥項目所出現的臭氣遠播問題可能在這家電廠尚沒有被發現、被追究，但不一定沒有，在適當的氣候條件下，這類問題遲早會暴露。

　　如此昂貴的污泥處置，如果在環保上還達不到安全處置，這是我們最不希望看到的吧。