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　　作為七大新興產業之首，節能環保產業是未來產業發展的一個重要方向。日前，胡錦濤總主席在亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會上指出，預計“十二五”時期，中國環保產業將繼續快速增長，2015年環保產業總產值有望超過2萬億元人民幣；剛剛結束的2011年中央經濟工作會議也提到，明年要大力發展循環經濟和環保產業，加快低碳技術研發應用。另外，由國家發改委牽頭，匯集環保部、財政部、國稅總局和央行等多部委意見的《“十二五”節能環保產業發展規劃》也正在制定之中。

　　從國內市場看，2008年全國節能環保（含可再生能源）產業總值達到了1.41萬億元，占國內生產總值（GDP）4.7%，帶動就業2500萬人。根據“十二五”規劃，到2015年，節能環保行業的總產值將占GDP的7%~8%，未來每年的復合增速有望達到30%以上，廢氣、水處理和固廢處理領域仍有較大成長空間。專家表示，隨著中國經濟的發展和產業結構的調整，節能環保產業對國民經濟的直接貢獻將由小變大，逐漸成為改善經濟運行質量、促進經濟增長、提高經濟技術檔次的產業。

　　我國環保產業與國外相比處于劣勢

　　在政府重視和市場利好的情況下，眾多的從業者卻都認為中國的節能環保產業并不好做。究其原因，在于中國節能環保產業的市場化程度差，產業集中度低，低水平運營比較嚴重。比如，國內水務行業全國1500多個污水處理廠分散在近千個運營主體中，行業集中度僅為6%，低于發達國家的40%以上。

　　同時，與先進國家相比，我國環保產業缺少自主知識產權的關鍵技術。企業普遍缺乏對產業發展有重大帶動作用的關鍵和共性技術，自主創新能力弱，產品和服務的附加值低，對產業鏈拉動效果不明顯，長遠發展受制于國外。如新型儲能技術、高效膜技術、工業有毒有害廢棄物處理技術等。

　　另外，行業內還缺少旗艦企業，企業規模小。如專業從事節能服務的企業從2004年的60家，發展到目前的400余家，多數為中小型企業，資本金過億元的不超過10家，大多只能提供單一技術的節能改造服務，與國際大公司所提供的一體化解決方案服務模式相比處于明顯劣勢。

　　產業發展將受益于政策推動

　　專家認為，節能環保產業跟很多新興產業一樣，很多業務都處在事業發展的初期，在前期的市場培育過程中，產業的發展環境非常重要。節能環保行業是一個政策驅動型行業，必須依靠政府出臺政策給予持續扶持，專家呼吁，應加緊制定面向環保產業，包括財稅、金融、信貸、用地、用電、折舊、進出口等方面的優惠政策；同時，政府還要不斷提高能效、環境等相關標準，這是節能環保產業需求的重要推動力。

　　目前，環保行業的邊界和內涵在不斷延伸和豐富。但由于目前的政策具有宏觀性，無法深入細分市場，因此對產業的推動效應也不夠明顯。如果能夠加大對細化市場的支持力度，將對行業的發展起到更好的促進作用。另外，由于環保產業處于發展前期，多為中小規模企業，加大中小企業的培育力度將會更快更好地推進環保產業的市場建設。

　　雖然《“十二五”節能環保產業發展規劃》尚未出臺，但在地方上，多個地區均表示將加大對環保產業的投融資，爭取財政、信貸等各項優惠政策等。

　　四川省環保廳廳長姜曉亭日前在2011年全省環保產業發展工作會上提出，力爭到“十二五”末，全省環保產業產值超過1000億元，占全省GDP的比例達到3.3％以上。姜曉亭表示，環保產業的發展需要進一步加強制度建設，建立環保產業管理體系。通過建立包括環境技術、產品、裝備、工程評價等方面的環保實用技術推廣示范管理辦法，發布本省鼓勵發展的、有影響力的技術產品設備目錄、環保工程目錄，提高產品、裝備的公信度，這種環境信息的梳理、整理、公開，將產生示范效應，引導企業選擇經濟、技術上可行的產品、設備、技術，起到示范推廣的作用。

　　浙江銀行業還充分發揮信貸杠桿作用，全力支持“低耗能、低排放、高能效”的節能環保項目，助推浙江省節能環保產業做大做強。截至今年9月末，浙江省銀行業節能環保產業貸款達4428戶、余額508.05億元，分別較上年同期增長53.5%和13.5%。

　　企業應更加注重自身研發能力

　　在企業方面。專家建議，節能環保企業首先應該增強自身研發能力，參與行業標準的制定，提高核心產品毛利率，通過技術優勢帶來高附加值；其次，建設全面的營銷網絡，快速切入市場，提供全項目生命周期的優質服務，有助于提高客戶資源的黏性；再次，通過并購進行外延式擴張，打造產品艦隊群。

　　由于目前節能環保產業內絕大多數都為中小企業，因此，在產品上，從事環保領域或者綠色產業的企業要有耐心，不要急功近利。中小企業本身不能一味模仿，不要趨同性，而要注重產業生態環境和產業鏈的建設，要不然還是將成為低端制造業。專家認為，中小環保企業要沉下去做科研，要有長遠眼光，而不是只盯著眼前的小利，要在政府的引導下更長遠地發展。美國一些從事新能源的中小企業相對來講比較有耐心，比如要它們要開發某一個產品時，就會專心地搞研發，等成熟的時機再推出產品。

　　在資金方面，有專家建議，環保企業可以首先爭取國家環保政策性融資支持，如政策性貸款、財政貼息、專項扶持基金等，條件成熟的企業可以選擇上市融資，暫時沒有上市條件的企業可借助私募股權基金來加速發展。此外，小型環保企業可以適度選擇中小企業集合債、融資租賃等方式進行小規模融資。