萬人清理滇池打撈污物
滇管局拆除入滇河道違章建筑
滇池污染治理持續(xù)近20年。近兩年來，治理舉措力度與項目規(guī)模堪稱空前。那么，政府采取了哪些治理措施？滇池有了哪些變化？今后的舉措又有哪些？更主要的是，當(dāng)諸多工程舉措即將完成或正在實施之時，滇池治污的最新思路應(yīng)該走向何方？從今天起，本報將連續(xù)推出大型系列專題報道《滇池治污新觀察》——呼喚全民時代下的滇池治污。
過去
大投入+大動作≠治污奏效
大概是上世紀(jì)80年代中期，記者去省外讀書，4年后畢業(yè)回來，突然覺得滇池變了，那感覺像鄉(xiāng)下的外婆病了一般。
那滿眼漂浮的水葫蘆從何而來？為什么去海埂游泳的市民越來越少，以至最終絕跡？但當(dāng)時只是隱隱擔(dān)憂，誰也沒有太在意……
后來，政府開始說滇池受到了污染。污染源有哪些，淺盆型結(jié)構(gòu)，水體置換周期長等等，受污原因很快找到，管理條例也隨即出臺。
1998年國務(wù)院批復(fù)的九五規(guī)劃定下治理目標(biāo)：5年內(nèi)滇池外海水質(zhì)恢復(fù)到4類，2010年達(dá)到3類。1999年昆明世博會前，大規(guī)模“零點行動”開始，禁磷全面展開；關(guān)停環(huán)湖排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)；西圓隧道開建，增加污水出口，新建污水處理廠，人大每年一度的“環(huán)保世紀(jì)行”，多將重點放在對滇池，及其為代表的高原湖泊的關(guān)注。所有人相信，或者寧愿相信，我們的母親湖只是偶感小恙，很快會治愈而歸。
#p#副標(biāo)題#e#
大約在2001年9月，省政府宣布，規(guī)劃中的治理目標(biāo)未能實現(xiàn)。在當(dāng)時，這幾乎是政府第一次公開宣布一項重大舉措未能達(dá)標(biāo)。滇池水質(zhì)越來越惡化。晚報發(fā)表了整版規(guī)模的報道《反省滇池治污》，報道治污規(guī)劃目標(biāo)將重新編修的消息，以及人們的困惑和擔(dān)憂。當(dāng)時，一個鮮為人知的個例是：投重資修建的污水處理廠因管網(wǎng)不配套，作業(yè)效能只發(fā)揮不到30%。
人們開始著急，那么多錢投進(jìn)去，那么大的響動，效果怎會如此？
此時，相關(guān)人士更多在談?wù)撨@樣一個例子：日本的琵琶湖治污費時30余年，而且治污條件遠(yuǎn)好于滇池，投入也遠(yuǎn)高于我們。這是一種冷靜，也隱含一絲失望和無奈。“昆明人不喝滇池水了”，成為當(dāng)時晚報頭版頭條消息。隨后的十五規(guī)劃治理目標(biāo)則被指偏于保守。那種隱隱的棄絕情緒頗為濃厚。
人們開始焦急，滇池治污話題更成焦點，參與層面和論調(diào)也日趨多元，各種理念、方法、工程則膠著成一團(tuán)。云大學(xué)者按環(huán)境貨幣化換算公式做了一項課題，結(jié)論是：滇池流域的利潤收益，在扣除環(huán)境指數(shù)和治污投入后，呈負(fù)數(shù)。意思很簡單，歷年在滇池流域投建的產(chǎn)業(yè)收入，帶來的只是賠錢生意。有學(xué)者則長達(dá)數(shù)年堅持勘察線路奔走疾呼，提出通過滇池倒流方式治污；記者甚至參加過這樣的項目研討會：通過一種特殊的濾布過濾湖水以使滇池變清……
一個又一個五年過去，幾乎與昆明社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的快速一致：滇池水質(zhì)依舊，惡臭更甚。人們感覺到一個充滿異味的怪圈：我們一邊在治理，一邊在污染。
治污何去何從？怪圈如何打破？
現(xiàn)在
眾多新舉措
助推春城“清肺”
在昆明，如果找一個和所有人相關(guān)的環(huán)境關(guān)鍵詞，“滇池”肯定位列前席。所有人都知道，滇池是春城之肺，是昆明的加濕器。掠過湖面的西南風(fēng)，經(jīng)過清潔的水汽滋潤，會讓高原刺辣的陽光溫潤下來。
對滇池，如果要選一個最公認(rèn)的不敬之辭，那肯定是：“大糞坑”——位于上游的昆明城，每天的生活污水通過數(shù)十條河流溝渠，排入滇池，環(huán)湖重要農(nóng)業(yè)區(qū)飽含磷氮營養(yǎng)的農(nóng)業(yè)廢水，排入滇池。長久以來，在環(huán)湖鄉(xiāng)村，你幾乎不會見到滇池邊有公廁和垃圾站，于是，昆明人總懷著隱隱的心痛在痛罵：那個大糞坑么！
必須說，滇池污染，或是全民污染的結(jié)果。全民污染不停止，滇池治污或許永遠(yuǎn)在做無用之功！
反過來，滇池清潔，全民受益。滇池治污必須要走到全民時代——從每一戶人家的抽水馬桶和洗手面盆，從每—幢樓院的下水道，從每一條攜帶污水的入滇河流，從每一粒可能落進(jìn)滇池河道的農(nóng)村面源垃圾開始。
唯其如此，方是善策。
這是兩年來人們聽到的：治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官；從毛細(xì)血管到跨流域系統(tǒng)治污，治水不能只盯水質(zhì)，要放在提升城市品質(zhì)和市民生活質(zhì)量高度……
這是兩年來人們看到的：河長制，省委常委、市委書記仇和，市委副書記、市長張祖林率先垂范親任河長，各級重員亦負(fù)管河之職護(hù)河之責(zé)，一條條受傷的、早已污濁凝滯的入滇河流，被視作病者來呵護(hù)，被當(dāng)成親友來看護(hù)。于是，無數(shù)市民河長也誕生了，自發(fā)地巡查河岸，舉報污源。
這兩年，一項項治污舉措依次有序展開：被稱為修建地下長城的環(huán)湖截污工程、變垃圾堆為綠化小廣場的入滇河道整治、向抽水馬桶動手術(shù)的庭院雨污分流、放魚植樹的生物多樣性治理、昆明人聽起來新鮮的濕地公園，幾乎是體現(xiàn)愚公精神的湖底淤泥清挖、涉及數(shù)十萬人生計的退田還林還湖、養(yǎng)殖業(yè)外遷，以及規(guī)劃中被稱為增加清污“發(fā)動機(jī)”的外流域引水……
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然而，滇池治污，還需要一臺更大的發(fā)動機(jī)。
將來
滇池治污
應(yīng)進(jìn)入全民時代
作為一個十多年來關(guān)注滇池治污的記者，我至今不敢說，這一系列前所未有的治污舉措，一定就能在多長時間帶來奇跡？哪怕滇池已上升到國家級治理工程之一。但我開始相信：這些一定是我們至今能做到的最好的了，因為，這座城市的每一個人，當(dāng)他們走過自家樓院因雨污分流工程挖開的泥濘，當(dāng)他們看到大多數(shù)河道邊坡真的清爽了許多，不再惡臭難掩，可以休閑漫步其間，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)濕地公園竟可以這般風(fēng)景如畫，當(dāng)他們知道因為環(huán)湖截污干渠的攔截，家里的廢水不再直排滇池，昆明人20年來的心頭重壓會略略緩解：我們不再每天都污染著自己的母親湖了。
我相信，滇池治污呼喚的全民時代正在到來。
我們一定正在做正確的事情，終于痛下決心，從每一戶人家開始治污之路。最新的舉措是：從9月份開始，昆明將用一年時間，對二環(huán)內(nèi)接近道路總量70%的290條道路進(jìn)行雨污分流管網(wǎng)改造。昆明城隨之將面臨有史以來最嚴(yán)重的交通擁堵。一年，50億元投資，數(shù)百萬人的出行不便，為了滇池。
我的同事管弦，幾乎每個周末或隨分管副市長王道興，或與滇管局負(fù)責(zé)人去一趟滇池邊，看截污工程，看河道治理，看面源污染整治。每次回來，他都忍不住用手比劃：環(huán)湖截污干渠只剩多少多少公里就合圍了，神情中透出難禁的欣喜。管弦并不是昆明人，但他說他知道，滇池對昆明太重要了，重要到和每一個生活在這座城市的人有關(guān)，包括他自己。
做這個專題采訪時，我們曾和昆明滇管局局長李昆敏有過多次交流。談及滇池治污的全民概念，這位化學(xué)系畢業(yè)的實干官員一定要記者寫寫他的一個小小請求：大家洗手開關(guān)水龍頭，請從開、關(guān)一個動作，變成開、關(guān)、開、關(guān)兩次動作——不要在洗手時讓水一直在流。任職滇管局幾年，讓李昆敏成了一個熱心的節(jié)水宣傳者：“昆明是個缺水城市，滇池也是一個缺水的湖泊。”
洗手，一個動作，變兩個動作，人人都能做到。這或許也是滇池治污全民時代最具生活細(xì)節(jié)的注腳。
滇池治污的全民時代，關(guān)乎信心。全民有信心，才有全民的參與和責(zé)任，滇池治污才會裝上一臺更大的發(fā)動機(jī)，我們的母親湖才有早日病愈的希望。（記者：張明）
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