昆明再生水利用已成規(guī)模。
今年7月上旬，昆明市政府對“十二五”昆明市污水資源化利用建設做出全面部署。記者就此專訪了該項建設的負責領導昆明市水務局局長儲汝明，副局長、市節(jié)水辦主任龔洵木。
記者：十二五期間，昆明市污水資源化利用的總目標是什么？
儲汝明：目標是昆明市中心城區(qū)、陽宗海風景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū)、縣城及重點流域集鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理率達到80%以上。13個省級工業(yè)園區(qū)污水處理率達到100%，實現(xiàn)廢水零排放。外排水水質(zhì)達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。在主城、呈貢新區(qū)范圍內(nèi)新建分散式再生水利用設施，新增設計處理規(guī)模5萬立方米/日。實現(xiàn)城市污水再生利用率達到60%以上，其中主城污水再生利用率達到80%以上，再生水回用水質(zhì)達到國家相關標準?？梢愿爬?ldquo;9、8、1、1、5、6、8”目標。這像一個好記的號碼，歡迎《昆明日報》的廣大讀者記住這個鐫刻“十二五”昆明水務建設足跡的印記：“9、8、1、1、5、6、8”。
記者：昆明市“十二五”污水資源化利用的領導、實施、保障、建設模式是什么？
龔洵木：堅持政府引導，市場運作。充分發(fā)揮政府的組織、推動、引導、監(jiān)管作用，加大政府“策劃、規(guī)劃、計劃、項目”的統(tǒng)籌安排，加強公共財政投入和政府資金使用管理，為工作開展提供良好的政策環(huán)境和公共服務；充分運用市場機制，建立多元化的投融資機制和平臺，加大招商引資力度，有效調(diào)動社會資本參與污水源化利用建設項目，培育市場主體，強化項目支撐，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)建設多元共贏。
按照昆明市政府決定和部署，保障措施包括：市政府成立污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用工作領導小組。領導小組組長由市長擔任，副組長由三位相關副市長擔任。領導小組成員為市水務局、市環(huán)保局等24個市級部委辦局和機構領導，以及十四個縣（市）區(qū)政府，五個國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)，十三個省級工業(yè)園區(qū)管委會主要領導。領導小組下設污水資源化利用工作辦公室等，主任由市水務局局長擔任，負責做好污水資源化利用等日常工作。
昆明將加大政策扶持，促進污水資源化利用工作健康、有序發(fā)展，通過強化政策導向，綜合運用產(chǎn)業(yè)、投資、財稅、信貸、價格等政策手段，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成污水資源化利用良性發(fā)展的政策保障體系。污水資源化利用工作辦公室將會同發(fā)改、財政、工商、稅務等部門，抓緊研究制定鼓勵扶持污水資源化利用工作的一攬子政策。同時，加大資金保障。加大公共財政對污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用的支持力度，將重點項目和示范工程優(yōu)先納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和財政預算，引導社會資金、銀行信貸多元化、多層次投向污水資源化利用領域。
昆明市政府要求各級各部門高度重視污水資源化利用工作，強化組織領導，層層落實責任，建立縣（市）區(qū)政府、管委會及部門主要負責人為第一責任人的責任落實制度。各縣（市）區(qū)要結(jié)合自身實際，研究制定貫徹落實的具體工作方案，將污水等資源化利用工作任務層層分解到具體部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，做到每個項目都有責任人；市政府目督辦要將污水等資源化利用工作納入成員單位目標管理考核；市監(jiān)察局要加大污水等資源化利用推進工作跟蹤問效力度，對目標任務不明確，經(jīng)費保障不到位，工作進展緩慢的單位和部門，按照有關規(guī)定實施嚴厲問責。同時，加強宣傳發(fā)動。各級各部門要多渠道、多方式，動員各方力量，深入開展污水等資源化利用工作的宣傳發(fā)動，使社會各界和廣大群眾深刻理解污水資源化利用工作的重要性、緊迫性，提高環(huán)境保護、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟意識。要通過宣傳發(fā)動，使社會各界和廣大群眾積極支持、參與污水等資源化利用工作，吸引企業(yè)投資辦廠，為污水等資源化利用和集約化發(fā)展奠定良好的社會輿論氛圍。
按照昆明市政府決定和部署，“十二五”期末將在昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)，包括十四個縣（市）區(qū)，五個國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)，十三個省級工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)以上目標。
記者：昆明市“十二五”污水資源化建設原則是什么？
儲汝明：污水收集處理采取集中與分散相結(jié)合，以集中收集處理為主。在已規(guī)劃配套市政排水管網(wǎng)的區(qū)域，通過建設市政排水管網(wǎng)，將區(qū)域內(nèi)排放的污水集中收集進入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。在未規(guī)劃建設市政排水管網(wǎng)的區(qū)域，新建、改建、擴建建設項目和已建成單位、居住小區(qū)，應當就地自建分散式污水處理設施將產(chǎn)生的污水收集處理。
再生水利用設施建設因地制宜，采取集中與分散相結(jié)合的原則建設和利用再生水。昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)采取集中與分散相結(jié)合的原則建設再生水利用設施和利用再生水?？h城（含安寧市、東川區(qū)）范圍內(nèi)采取集中建設為主、分散建設為輔的原則建設再生水利用設施和利用再生水。陽宗海風景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、13個省級工業(yè)園區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)采取集中建設的原則建設再生水利用設施和利用再生水。
記者：昆明市“十二五”污水資源化利用方向是什么？
龔洵木：按照昆明市政府決定和部署，污水資源化利用方向是： 污水再生利用回用水質(zhì)達到國家相關標準后，分別用于工業(yè)用水、農(nóng)灌用水、河道補水、市政綠化澆灌用水、生態(tài)景觀用水及城市雜用水。
昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)的再生水主要用于生態(tài)景觀水體、河道補水，以及市政綠化澆灌用水、城市雜用水、工業(yè)用水；陽宗海風景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、13個省級工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的再生水主要用于工業(yè)用水、城市雜用水以及生態(tài)景觀水體、河道補水；縣城（含安寧市、東川區(qū)）范圍內(nèi)的再生水主要用于農(nóng)灌用水、生態(tài)景觀水體及河道補水，以及城市雜用水、工業(yè)用水；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地再生水主要用于農(nóng)灌用水、生態(tài)景觀水體及河道補水。
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