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　　對有機物的限制中國還不夠嚴厲

　　“不要讓我們看到的最后一滴水，是我們的眼淚。”這是一句多年前關于水的公益廣告語。每一個地球人都知道：水是生命之源，水是珍貴的。但保護水資源也是最容易被人們忽視的，中國水資源總量很豐富，但是，中國用水總量卻是世界第二。世界用水總量排名前三的分別是印度、中國和美國。中國目前年用水總量已經突破了6000億立方米，約占水資源開發利用量的74%，很多地方水資源的形勢十分嚴峻。

　　而且，中國水資源分布不均衡，河流污染情況也很嚴重，這些都威脅到了中國人民身體健康和經濟可持續發展。如何保障水資源安全是中國當前要考慮的。

　　河流污染威脅飲水安全

　　中國的人均水資源占有量較少，水資源的空間和季節分布嚴重不均。今年2月，國務院頒布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，確立水資源開發利用控制紅線：到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內。為了達到這一目標，到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內。

　　水利部副部長胡四一今年2月表示，2010年全國廢污水的排放總量達到750億噸，河流水質的不達標率接近40%，其中喪失了利用價值的劣五類水占了20%，直接威脅到城鄉的飲水安全和人民的身心健康。

　　另外，我國農村飲用水主要來源于河水和井水，水質不達標嚴重影響到農村的飲用水安全。我國農村飲用水安全問題主要體現在氟超標、砷超標、苦咸水、污染水以及水質差、水量不足、取水不便、不能保證供給等方面。需要政府投入和民間籌資多方支持，同時政府應加大宣傳力度，加強農村配套設施建設，以消除農村飲用水存在的安全問題和隱患。

　　農村的水污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。與主要是工業污染嚴重的城市不同，在中國農村地區，微生物超標恰恰是最普遍的問題之一。這些污染生活飲用水的微生物主要來自水源地無序排放的人畜糞便、醫院的污水以及腐爛的動物尸體等。

　　國務院辦公廳早在2005年8月17日下發國辦發45號《關于加強飲用水安全保障工作的通知》中明確：為進一步加大解決農村飲用水安全問題的工作力度，采取集中供水、分質供水、分散供水以及農村衛生環境整治等工程措施，重點解決高氟、高砷，苦咸和污染水以及嚴重缺水地區的飲用水安全問題。中央繼續安排農村飲用水工程建設投資……盡早實現城鄉統籌區域供水，強化農村飲用水工程項目管理，建立良性循環的供水管理體制和運行機制。

　　直接從河道、坑塘、山泉、水庫等水源地取水，供水設備簡單，幾乎沒有凈水處理設施，水源水質監測基本處于空白……這幾乎是中國大部分農村地區供水環境的真實寫照。

　　本報記者在浙江永康采訪時，曾遇到一村子飲用水源地因養豬廢水的排放，導致村里飲用水不能使用。這個村子的水源是從山上直接流下來的天然水，根本沒有經過任何的水處理和凈化便作為生活用水使用。

　　在我國，部分農村地區的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區和貧困地區。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉社會經濟發展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用水安全的困難很大。

　　好在不僅中央政府對解決農村飲用水安全問題十分關注，各省市也分別制定了相關飲用水安全管制目標。今年6月，住房和城鄉建設部會同國家發改委組織編制并公布了《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》，其中提出“十二五”期間將對出廠水質不能穩定達標的水廠全面進行升級改造，預計總投資4100億元。

　　新國標令人期待

　　7月1日，我國新的《生活飲用水衛生標準》正式出臺實施。水質指標由原來的35項增至106項，全部要求強制執行。

　　實際上，新的《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）在2007年7月1日就已正式實施了。但當時只是一個倡議性標準，5年之后的2012年7月1日，才成為強制性的。

　　在我國新國標的諸多項目中，許多物質在水中都是無色無味的，公眾很難察覺到水質的變換，而水垢（即水硬度，即碳酸鈣的含量）卻非常直觀，既能看出來又能喝出來。我國新國標對水硬度的要求不超過450毫克/升，超過歐盟（60毫克/升）、日本（300毫克/升）和加拿大(300毫克/升)的標準。美國隊飲用水的水硬度沒有要求，但據記者了解，美國的自來水其實很“軟”，幾乎沒有水垢。

　　我國新國標的指標項目很多，對付常規無機物的嚴格程度已經不亞于國際公認的三大標準。但對有機物的限制我國還不夠嚴厲，在氯乙烯和三氯乙烯兩項上更是顯得“心有點軟”。

　　據了解，這兩種有機物都是常用的工業原料。氯乙烯是無色氣體，用途很廣、強度和穩定性都很突出的材料PVC（聚氯乙烯）就是由它聚合而成的；比它多兩個氯原子的三氯乙烯，則用作金屬的脫脂劑和脂肪、油、石蠟等的萃取劑。氯乙烯會損害肝功能，長期接觸和攝入會導致肝癌；三氯乙烯除了毀肝，還有一定的麻醉作用，會引發神經功能障礙和內分泌紊亂。這應該就是國際上嚴格限制它們在水中含量的原因了。

　　“由于我國地域廣闊，各地具體情況不同，新標準中的水質非常規指標及限值的實施項目和日期將由省級人民政府根據當地實際情況確定，全部指標最遲于7月1日實施”。清華大學環境科學與工程系教授王占生教授對《中國產經新聞》記者說，按照我國《標準化實施條例》有關條款規定，標準實施后，要適時進行復審，復審周期一般不超過5年。

　　通過研究，王教授發現我國目前的水質狀況堪憂。“現在我們污水處理廠排放標準就是一級A，我算過，它排出來的水化學需氧量達到50毫克氧/升，比我們地表水環境質量標準的V類還要高。”

　　化學需氧量是衡量水中有機物質含量多少的指標。化學需氧量越大，說明水體受有機物的污染越嚴重。有機物污染有三個危害，即致突變、致畸形、致癌。

　　污染水質的還有內分泌干擾物，它會影響人的生殖能力、免疫系統和神經系統，主要包括農藥、除草劑、滅菌劑、涂料，特別是塑料增固劑(也稱塑化劑)。還有常用于紡織印染、農藥等領域的精細化工原料壬基酚，“它是一種內分泌干擾物，有精子殺手之稱，它排入池塘會讓池里的雌性魚暴增，就算是雄性魚，其體內也會出現雌性卵黃蛋白原。”

　　王占生發現，長江部分水域的壬基酚含量為7.5微克/升，一些地方自來水里含量為2.73微克/升。“按照國外相關研究，達到10微克/升，生物就要變性了，1微克/升才是環境安全標準。”

　　王占生的科研團隊通過實驗發現，用常規工藝可去除約70%的壬基酚，加活性炭凈化可去除90%。那么自來水廠現有的工藝缺什么呢？“我們目前約有九成自來水廠用的還是常規工藝，就是混凝沉淀-過濾-消毒，被稱作老三樣。這是100年前就用的老三樣，我們國家經過這么多年的發展，從手工作坊，一直到最先進的化工工業，各種污染早已不是老三樣能對付的了。”

　　水中的微生物污染也不可忽視。王教授說：“所幸的是，我們中國人習慣把水煮開了再喝，所以不要害怕這兩個蟲。不過發達國家流行喝生水，所以也曾出現喝了生水拉稀，甚至死人的事件。

　　對于水中的可溶解性有機物和其他污染物，王占生認為，混凝沉淀工藝是去除不掉這些的，而活性炭和臭氧生物活性炭技術能有效去除，這也是他向自來水廠推薦的深度處理工藝。活性炭由于有很多小孔，可以吸附有機污染物，如果水源好的話，最省錢的方式就是將自來水廠現有的濾池，改造成炭池或炭砂濾池。

　　對于自來水廠的凈化方法問題，王占生建議說，如果水源相對差，污染物多、臭味大的話，可以用臭氧生物活性炭技術，“假設濾池改造成炭池每噸水要增加1角錢成本，那么引進臭氧生物活性炭技術也就增加2～3角。你買1瓶水要一塊多錢，我現在1000瓶水才增加3角錢，何樂而不為？”