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廣東淡水河石馬河流域?qū)嵭泻娱L制
發(fā)布日期:2012/10/29 12:59:55

  自2008年來,省人大常委會相繼將淡水河、石馬河(合稱“兩河”)污染整治作為重點建議督辦,5年整治過程中,流域內(nèi)深莞惠三市淘汰了46.7%重污染企業(yè),治水投入超過200億元,其中150余億元用于污水處理設施建設。


  為鞏固整治效果并實現(xiàn)中遠期目標,筆者昨日從省環(huán)保廳獲悉,我省將繼續(xù)實施“兩河”流域限批和行業(yè)限批,在2015年底前關閉流域內(nèi)所有重污染企業(yè)。此外還將盡快出臺實施更嚴格的淡水河、石馬河流域水污染物排放標準,盡快建立淡水河、石馬河流域生態(tài)補償機制。


  “兩河”是東江最大污染源


  淡水河、石馬河是東江的最大污染來源,污染負荷超過東江流域的70%,其污染整治直接關系東江水質(zhì)保護和4000萬人的供水安全。


  從2008年和2010年開始,我省對淡水河、石馬河流域分別實施流域限批,堅決否決重污染行業(yè)和超總量的建設項目;兩河流域全部劃定為(畜禽養(yǎng)殖)禁養(yǎng)區(qū)。


  省環(huán)保廳最新透露,自實施限批以來,深圳市淡水河流域年均引進項目數(shù)同比減少85%以上,石馬河流域同比減少50%左右;惠州市在“兩河”流域的項目否決率高于其他地區(qū)12個百分點;東莞市在流域7個鎮(zhèn)未審批涉水的重污染項目,拒批的項目涉及金額近27億元。


  2008年開始,流域內(nèi)各市每年淘汰或轉(zhuǎn)型升級10%的重污染企業(yè),2011年起又增加至每年淘汰20%。今年惠州市自加壓力,將淘汰任務增加至30%。根據(jù)最新統(tǒng)計,2008年以來,深莞惠三市共淘汰重污染企業(yè)351家,占總數(shù)的46.7%。


  每年淘汰20%重污染企業(yè)


  今年是淡水河“5年基本好轉(zhuǎn)”和石馬河“近期有所突破”的階段整治目標實現(xiàn)年。省環(huán)保廳表示,淡水河、石馬河污染整治均可在今年如期實現(xiàn)階段整治目標,其中淡水河已提前達到5年整治目標,水質(zhì)綜合污染指數(shù)比2008年下降50%以上。


  不過,淡水河、石馬河流域“微容量、重負荷”的局面短期內(nèi)未得到根本解決,歷經(jīng)長時間污染,淡水河、石馬河生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重,要恢復河流的生態(tài)還需要較長時間。


  對此,省環(huán)保廳表示,接下來將把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局作為實現(xiàn)“兩河”水質(zhì)遠期達標的根本手段,繼續(xù)實施流域限批和行業(yè)限批,從源頭控制新增污染源,包括禁止在淡水河、石馬河流域新建和擴建電鍍、線路板、制革、印染、養(yǎng)殖等重污染項目,暫停審批電氧化、化工以及含酸洗、磷化、表面處理工藝的污染項目。


  此外,堅持每年淘汰20%的重污染企業(yè),并建立后督查制度,防止關停的污染企業(yè)死灰復燃,在2015年底前關閉流域內(nèi)所有重污染企業(yè)。


  2020年水質(zhì)達到Ⅲ、Ⅳ類


  根據(jù)淡水河、石馬河流域污染整治的工作方案,淡水河、石馬河整治的總體目標為“使水質(zhì)由劣Ⅴ類分階段逐步改善到滿足功能要求的水質(zhì)”。其中淡水河到2015年底水質(zhì)基本達到Ⅳ類;到2020年底,水質(zhì)全面達到Ⅳ類,重金屬指標達到Ⅲ類。石馬河到2015年,交接斷面枯水期氨氮達到V類、其他指標達IV類,豐水期水質(zhì)全面達Ⅲ類;到2020年底,水質(zhì)全面達到Ⅲ類。


  為建立保護淡水河、石馬河流域的長效機制,省環(huán)保廳透露,將在淡水河、石馬河實施“河長”制,由區(qū)鎮(zhèn)政府主要領導任“河長”,進一步加強兩河污染整治工作的組織領導。此外盡快實施更嚴格的流域水污染物排放標準,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,盡快建立流域生態(tài)補償機制。

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