環(huán)保低標準，不利于保護環(huán)境，節(jié)約資源，維護公民合法權(quán)益。要盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制
近日有條新聞耐人尋味。有群眾反映，浙江兩個工業(yè)園區(qū)每天數(shù)十萬噸“毒水”直排錢塘江，當(dāng)記者前去核實時，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對此予以否認。原來，當(dāng)?shù)匾恍┪廴酒髽I(yè)排出的芳香胺、硝基苯、二氯乙烷、氯苯等有毒有害物質(zhì)，并未列入環(huán)境監(jiān)測標準，因此出現(xiàn)了老百姓眼中的“毒水”卻符合排污標準的“怪事”。
說怪也不怪。目前，部分地方的水污染監(jiān)測標準，局限于化學(xué)需氧量、氨氮含量、pH值等指標，尚未將近年來出現(xiàn)的有機化學(xué)物和重金屬等危害更大的新型污染物列入環(huán)保標準，使不少企業(yè)得以“合法”排放。這種環(huán)保低標準狀況，在不少環(huán)保領(lǐng)域都不同程度存在。比如，一些化工企業(yè)現(xiàn)在執(zhí)行的排污標準，不少還是上世紀80年代制定的。
環(huán)保低標準，不利于保護環(huán)境，節(jié)約資源，維護公民合法權(quán)益，是該提升一下了！
靜態(tài)地看，提高環(huán)保標準，確實會影響一些企業(yè)的效益，甚至?xí)怕恍┑胤紾DP的增速。但那種以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展方式能持續(xù)嗎？發(fā)眼前財、斷子孫路，先破壞再治理的老路還走得通嗎？
黨的十八大提出建設(shè)美麗中國，將生態(tài)文明建設(shè)，提升到和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)同等重要的地位。這既是應(yīng)對資源環(huán)境壓力，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇，也是對人民群眾日益增長的生態(tài)訴求的及時回應(yīng)。這就要求實事求是、與時俱進地提高環(huán)保標準。
環(huán)保標準提高，帶來的很可能是另外一番景象。PM2.5未列入國標之前，一些地方的空氣污染和水污染一樣，存在民眾感受和環(huán)保部門監(jiān)測結(jié)果有差異的現(xiàn)象。列入國標后，不少地方不達標的污染天數(shù)明顯增多，政府部門化壓力為動力，PM2.5從監(jiān)測到治理，迅速升溫，空氣質(zhì)量逐步改善，人民群眾更加滿意。
提高環(huán)保標準不能光靠講道理。對政府而言，最大的壓力和動力，無疑是政績考核這根指揮棒。這次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制。這為建設(shè)美麗中國、提升生態(tài)文明提供了一個完善政績考核體系的好機會。
事實上，一些地方在這方面已開始積極的探索。11月初發(fā)布的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》將全省劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)”4類區(qū)域，在后兩類區(qū)域，生態(tài)保護、宜居水平和公共服務(wù)，將取代GDP數(shù)字，成為地方政府主要政績考核標準。這種轉(zhuǎn)變有力改變了“GDP至上”的觀念，也為美麗中國目標的實現(xiàn)提供了體制機制保障。
廣東率先邁出了可喜的第一步，這種政績考核體系的完善，必將倒逼環(huán)保標準的提高，這樣才能真正創(chuàng)建一個天藍、地綠、水凈的美好家園。
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