《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，我國海水淡化產(chǎn)能達到220萬立方米／日以上，并大幅提高苦咸水、微咸水的淡化利用能力。以提升技術(shù)裝備水平推動海水淡化產(chǎn)業(yè)化提速已成為近期海水淡化產(chǎn)業(yè)政策的主基調(diào)。
海水淡化自古以來就是人們的夢想之一：這項重要的開源之舉對于緩解沿海缺水地區(qū)和海島水資源短缺狀況，促進中西部地區(qū)苦咸水、微咸水淡化利用，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，保障水資源可持續(xù)利用具有重要意義。
國家發(fā)改委近日印發(fā)了《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱 《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出，到2015年，我國海水淡化產(chǎn)能達到220萬立方米／日以上，并大幅提高苦咸水、微咸水的淡化利用能力。同時，完善海水淡化產(chǎn)業(yè)體系，提高海水淡化產(chǎn)業(yè)整體水平，增強國內(nèi)外市場競爭力。
《規(guī)劃》提出了“十二五”期間發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)主要任務：一是加強技術(shù)創(chuàng)新，盡快提高海水淡化核心競爭力；二是強化設備制造，提升關鍵設備和成套裝置制造能力；三是注重工程示范，提高工藝設計水平和工程建設能力；四是加快應用淡化水，發(fā)揮海水淡化水的保障作用；五是建立標準規(guī)范，促進海水淡化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
以提升技術(shù)裝備水平推動海水淡化產(chǎn)業(yè)化提速已成為近期海水淡化產(chǎn)業(yè)政策的主基調(diào)。
今年年初，國務院辦公廳出臺的《關于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》提出了“十二五”期間我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：到2015年，海水淡化原材料、裝備制造自主創(chuàng)新率達到70%以上，而此次《規(guī)劃》中也提出要強化設備制造。
今年8月份，科技部和發(fā)展改革委組織編制了《海水淡化科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，《規(guī)劃》預計，到2015年，我國海水淡化裝備制造的產(chǎn)值將達到每年75億元—100億元，如果將淡化工程運營、供水管網(wǎng)建設等相關產(chǎn)值一并計算，總產(chǎn)值還將成倍增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模十分顯著。
所謂海水淡化產(chǎn)業(yè)，主要是以生產(chǎn)海水淡化水為主要目的，同時包括相關技術(shù)研發(fā)、設備制造、工程設計與建設、生產(chǎn)運營、原材料生產(chǎn)與銷售、咨詢服務、宣傳培訓和交流等工序和環(huán)節(jié)，具有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。“十一五”時期，我國的海水淡化能力以每年近70%的速度增長。
目前來看，我國海水淡化事業(yè)發(fā)展迅速，但從事海水淡化設備制造和工程成套的企業(yè)規(guī)模普遍較小，制造業(yè)基礎薄弱，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力較弱，未能實現(xiàn)全方位資源循環(huán)利用。
國家發(fā)展改革委環(huán)資司節(jié)水處處長楊尚寶曾撰文分析稱，目前我國海水淡化發(fā)展的重點，已經(jīng)不是能否產(chǎn)出合格的淡化水，而是如何應用淡化水和如何用好淡化水，是全面發(fā)展包括技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程設計與建設、生產(chǎn)運營與應用、原材料生產(chǎn)與銷售、交流與培訓等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的海水淡化產(chǎn)業(yè)。
據(jù)悉，到2015年，全球海水淡化市場規(guī)模將達到700億美元—950億美元，從區(qū)域來看，未來20年國際海水淡化市場增長最快的仍然是中東地區(qū)，其次是美國、澳大利亞、阿爾及利亞、西班牙、印度和中國。在海水淡化需求的巨大推動下，可以預見，全球海水淡化產(chǎn)業(yè)規(guī)模在未來較長時間內(nèi)仍將處于快速增長期。
據(jù)中國脫鹽協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2011年底，中國海水淡化的能力有66萬立方米／日，而根據(jù)《規(guī)劃》提出的目標，也就意味著三年內(nèi)我國海水淡化能力將提高至少3倍。在這個強大的目標之下，加大設計研發(fā)和制造力度，優(yōu)化海水淡化單機和整套裝置設計、制造技術(shù)，提高設備制造能力，特別是關鍵設備和成套裝置的制造能力已經(jīng)成為促進海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關鍵步驟。
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