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吉林省大力推進水資源保護和水生態(tài)環(huán)境改善
發(fā)布日期:2013/1/23 10:50:56

  作為河源省份,多年來我省始終把水資源保護工作放在重要位置,堅持立法與執(zhí)法并重,專項整治與建立長效機制相結(jié)合,有力保障了水資源可持續(xù)利用,水生態(tài)環(huán)境不斷改善。


  一、科學(xué)制定規(guī)劃,提供保護依據(jù)。編制完成了《吉林省地表水功能區(qū)劃》,對全省第二松花江、松花江、嫩江、遼河、鴨綠江、圖們江、綏芬河7個流域、194條主要河流和重要河流進行了水功能區(qū)劃。制定了《吉林省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》和《吉林省水資源保護規(guī)劃》,完成了全國重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和水功能區(qū)限制納污指標(biāo)擬定工作。為水資源保護工作提供了法律和政策依據(jù)。


  二、加快實施治理工程,提高保障能力。重點加強了《松遼流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》9個重要飲用水水源地污染治理工程實施情況的督導(dǎo)和檢查。編制完成了《松遼流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》,規(guī)劃了14個飲用水水源地污染防治項目,投資約7.4億,已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實施,進入正式實施階段。這些工程的啟動實施,大大提高了重要飲用水水源地的自我修復(fù)和自我保護能力。


  三、加強水源地監(jiān)管,確保飲用水安全。對全省61個飲用水源地開展了保護區(qū)劃工作;連續(xù)多年開展了飲用水水源地聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中整治飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)違法新建、擴建的項目和破壞環(huán)境的開發(fā)活動。實現(xiàn)了全省飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)無排污口,無新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。開展了7個全國重要飲用水水源地達標(biāo)建設(shè)工作。編制完成了《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例》,經(jīng)省人大常委會審議通過,對城鎮(zhèn)飲用水水源地保護發(fā)揮重要的作用。


  四、完善監(jiān)測系統(tǒng),提高監(jiān)測能力。建成了以省水環(huán)境監(jiān)測中心為龍頭、5個地區(qū)分中心為依托、114處水質(zhì)監(jiān)測站(點)為支撐的較完整的水質(zhì)監(jiān)測工作體系,根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,按月監(jiān)測18條主要江河和15處主要城市飲用水水源地水質(zhì)。


  五、建立應(yīng)急機制,妥善處置水污染事件。制定了《吉林省突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,對應(yīng)急組織、指揮機構(gòu)、應(yīng)急物資和人員保障等進行了詳細規(guī)定,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),配備了應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器,落實了值班、報告、處理等制度,形成了有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機制,對水污染事件分級、組織體系、報告處理程序和應(yīng)急響應(yīng)等進行了相應(yīng)修訂。


  六、全面開展入河排污口普查登記,嚴格設(shè)置審批。共普查登記入河排污口639個,拍攝數(shù)碼照片1278張(每個排污口正、側(cè)各一張),錄制入河排污口錄像639份,繪制電子版入河排污口示意圖639份,形成了入河排污口Arc_GIS地理信息系統(tǒng),編制完成了《吉林省入河排污口報告》,基本摸清了入河排污口分布和排污情況。嚴格規(guī)范入河排污口的設(shè)置審批。規(guī)定在飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口,對水域水質(zhì)、水功能區(qū)和第三者有重大影響的以及不符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃的,一律不予批準(zhǔn),有效地減少了入河污染物排放量。


  七、強化水生態(tài)修復(fù)試點工作,加快修復(fù)水生生物種群。水利部將吉林查干湖國家級自然保護區(qū)確定為全國第一個水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)國家試點,經(jīng)過多年努力,查干湖水體綜合富營養(yǎng)化指數(shù)維持在50以下,主要污染物指標(biāo)均達到控制范圍內(nèi),優(yōu)質(zhì)特色魚產(chǎn)量保持在年產(chǎn)7000噸以上,珍稀水鳥種群數(shù)量增加,試點取得了明顯效果。每年定期在松花江、鴨綠江等主要江河湖泊開展?jié)O業(yè)增殖放流活動,年放流各類水產(chǎn)苗種2億尾以上,初步遏制了水生生物資源衰退趨勢,改善了水域生態(tài)環(huán)境,有效促進了漁民增收,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

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