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取之於水 用之於水
發(fā)布日期:2013/2/6 10:29:38

  近日,“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),再次凸顯了水資源的稀缺性。專家預(yù)計(jì),隨著水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào),今后全國每年征收的水資源費(fèi)將接近300億元。


  巨額的水資源費(fèi)是否能真正用到實(shí)處,不少人對(duì)此表示擔(dān)心。雖說水資源費(fèi)并不簡(jiǎn)單等同於居民繳納的水費(fèi),但作為水價(jià)形成機(jī)制的重要構(gòu)成因素,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)升難免會(huì)傳導(dǎo)到終端。這也就意味著,公眾對(duì)水資源費(fèi)的用途是擁有知情權(quán)的。


  按照規(guī)定,水資源費(fèi)專項(xiàng)用於水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理以及水資源的合理開發(fā)﹔任何單位和個(gè)人都不得將征收到的水資源費(fèi)平調(diào)、截留或挪作他用。但實(shí)際上,由於制約機(jī)制缺失等原因,一些地方還是出現(xiàn)了違規(guī)使用的現(xiàn)象,有的地方甚至在報(bào)銷交通費(fèi)、通訊費(fèi)及發(fā)放職工福利時(shí)都在打水資源費(fèi)的主意。資金是有限的,此類違規(guī)操作自然會(huì)擠占水資源費(fèi)的原本用途,不能專用的專款看上去也就變成了一筆糊涂賬。


  水資源并非取之不盡、用之不竭,是需要投入大量資金呵護(hù)的。比如,建設(shè)水資源管理信息系統(tǒng)、處置水資源應(yīng)急事件、開發(fā)推廣節(jié)水新技術(shù)和新產(chǎn)品、進(jìn)行流域生態(tài)補(bǔ)償……用錢的地方并不少。近年來,我國嚴(yán)格實(shí)行水資源管理制度,下大力氣整治超采地下水等亂象,重點(diǎn)流域水污染防治工作也取得了積極進(jìn)展,但形勢(shì)卻依然嚴(yán)峻,水資源短缺、水體污染、水生態(tài)惡化等問題屢屢見諸報(bào)端。前不久,某地因苯胺泄漏入河發(fā)生的流域水體污染事件,就影響了相鄰省份城市的正常供水,嚴(yán)重威脅著人們的身體健康,干擾了正常的社會(huì)秩序。


  水資源費(fèi)既然是取之於水,也就應(yīng)該用之於水。行政執(zhí)法部門須清醒地認(rèn)識(shí)到,水資源是國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富,征收的水資源費(fèi)不能成為人人都想咬上一口的“唐僧肉”。要保證錢用在刀刃上,就要規(guī)范水資源費(fèi)的征管程序并公開其相關(guān)用途,向公眾交一本明白賬。同時(shí),相關(guān)部門還要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,避免發(fā)生浪費(fèi)、擠占和挪用現(xiàn)象,真正做到專款專用,讓青山不改、綠水長(zhǎng)流。

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