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　　又到了一年一度的3?15消費者權益日，這一次我們來關注自來水“二次供水”的問題，也就是您家樓頂的蓄水池是否干凈。

　　當前，城市里的樓越建越高，想要解決高層建筑和低水壓區單位居民的用水問題，二次供水必不可少，然而，如何保證自來水入戶的“最后十米”是否安全？物業部門是否按照規定定期對二次供水設施進行消毒？職能部門在監管時又存在怎樣的困難？作為普通消費者應該如何維權？

　　2013年2月起，家住海口紅城湖路港苑小區的陳先生，在自家的水龍頭接水時，發現了一條四五厘米長的紅色蟲子，這不禁讓他對自家自來水的水質產生了擔心。隨后，陳先生向海口市衛生監督局進行舉報，衛生監督部門的執法人員也迅速到現場進行調查了解，發現該小區發現樓頂蓄水池并沒有上鎖，而且水池周圍生長了很多野草。

　　同時，執法人員還發現該小區并沒有取得供水單位衛生許可證，且負責供水的物管人員并未持健康證上崗，而最嚴重的問題，則是該小區蓄水池已經大半年沒有清洗、消毒，小區也沒有建立健全的衛生管理檔案。

　　隨后，針對該小區存在的相關問題，海口市瓊山區衛生監督所責令其限期整改。

　　那么，港苑小區陳先生遇到的問題是否僅僅是個例，又或者是一個普遍存在的問題呢？我們的記者也對海口的多個小區和供水單位進行了走訪。

　　連日來，記者走訪了海口市區的8個居民小區及寫字樓發現，這些單位的二次供水設施衛生狀況堪憂，天臺上的蓄水池幾乎都可以攀爬上前，且蓄水池的蓋子并未上鎖，池蓋大部分為鍍鋅鐵皮或水泥預制平板蓋，不少已經使用多年的蓋子銹跡斑斑、破爛不堪，有的小區蓄水池竟然連蓋子都沒有，直接讓蓄水池經受日曬風吹雨淋。

　　同時，蓄水池內的衛生狀況也讓人感到觸目驚心。蓄水池池壁上長滿了黃色或綠色的水垢，池內的管道也已經生銹，池底的沉淀物也讓人不禁為這里的水質感到擔憂。

　　在采訪中記者還發現，大部分的市民對此毫不知情，他們僅能從自家水龍頭里流出來的自來水是否清徹和有沒有異味來對水質做出初步判斷，對于小區樓頂蓄水池的衛生狀況則很少有人關心。

　　按照海口市二次供水的相關規定，小區物業部門應每半年定期對小區的二次供水設施進行清潔、消毒，并在次之后邀請衛生防疫部門對水質進行檢驗，并拿到水質檢驗合格報告。然而，記者走訪的情況顯示，這方面的工作并沒有做到位，而物業公司則是百般狡辯。

　　面對小區二次供水設施定期消毒難落實的情況，記者也查閱了相關資料，發現對此事的監管涉及衛生、水務、住建、疾控等多個部門，然而在調查采訪后記者發現，在二次供水出現的問題的處理上，不但有相關部門人員、資金缺乏的因素，更關鍵的原因是各部門職責不明確，管理手段沒有落實到位。

　　海口市衛生局的數據顯示，目前海口市供水單位有5000多家，但是截至今年拿到供水衛生許可證明的僅有441家，比例不足一成，說明在二次供水的監管上存在很大的漏洞。這主要和二次供水人力資源緊張和供水單位的不自覺性有很大的關系，同時，人手緊張也是他們面臨的客觀難題。

　　海口市疾病預防控制中心健康與有害因素監測科科長楊浩說，海口二次供水在清洗、消毒方面存在比較大的問題，尤其是居民家中用水的微生物指標、感官指標、酸堿度等，容易超標，但是海口的一些物業公司和小區，對蓄水池清潔的意識普遍較差，所以很無奈。

　　楊浩說，今年海口市政府已經、投入1400萬提升檢測用水能力，但是在加強二次供水檢測的主動性上，所用人力、物力都不夠達到現實要求，現在的檢測力度不到20%，愿意主動接受檢測的供水單位也寥寥無幾。

　　海口水務局則表示，他們雖然也想管，但卻不知道該從何處著手。

　　針對城市二次供水問題處理環節，海南海大平正律師事務所陳洪德給了出專業解讀。

　　陳洪德說，小區業主維權可以過行政角度，依據2007年5月1日起施行的《城市供水水質管理規定》第十四條：二次供水管理單位，應當建立水質管理制度，配備專(兼)職人員，加強水質管理，定期進行常規檢測并對各類儲水設施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具備相應水質檢測能力的，應當委托經質量技術監督部門資質認定的水質檢測機構進行現場檢測。如有不符，業主可以主動舉報，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以3萬元的罰款。同時，政府衛生行政部門應當責令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款。

　　從民事角度上，小區所有物業設施屬于業主共同所有，物業只是業主聘用管理關系，物業有責任義務為小區業主提供合格用水，否則就是違約行為，業主可以依據《物權法》、《合同法》相關規定對小區物業進行解聘。

　　同時，陳洪德指出，現在小區業主維權意識不高，小區業主應當成立業主大會或者業主管理委員會，進行主動維權。

　　人民網海南視窗也在此提醒廣大市民，如果您發現家里的水質不佳，可要求物業出示小區供水單位衛生許可證和小區蓄水池一年兩次的清洗、消毒記錄，還可以撥打衛生監督電話進行舉報，或者通過12345政府熱線進行反映，也可以向人民網海南視窗投訴舉報，維護自身權益。