水利行業(yè)也許將在未來10年進入黃金期，此前主營微小型水泵的上市公司利歐股份已開始提前布局。
“從今年開始，我們將大力拓展國內(nèi)市場。”利歐股份董秘處一位負責人表示，7月8日、9日中央水利工作會議傳達出的精神，對水利設(shè)備行業(yè)將起到很大的拉動作用。
中央水利工作會議上提出，通過5年到10年努力，到2010年基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的體制機制和制度體系。
為此，中央將力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍，并發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導作用，除了將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，并把土地出讓金收益的10%用于水利建設(shè)。按此標準，2010年我國水利投資是2000億元，高出一倍則是4000億元，因此未來10年的水利總投入或?qū)⑦_到4萬億元。
銀河證券機械行業(yè)首席分析師邱世梁認為，國家農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10年總投資4萬億元，每年投資4000億元，其中，機電設(shè)備投資占比約10%，每年投資額400億元，按泵與電機的投資額占機電設(shè)備投資總額50%計算，每年市場容量為200億元。在他看來，利歐股份和新界泵業(yè)將在其中獲得大商機。
今年2月，利歐股份通過非公開發(fā)行收購長沙天鵝工業(yè)泵股份有限公司(下稱“天鵝泵業(yè)”)100%股權(quán)，后者主營各類工業(yè)用泵的生產(chǎn)和銷售，是國內(nèi)重要的電站循環(huán)泵生產(chǎn)基地之一。
利歐股份此前主營的微小水泵主要用于出口，微小水泵并非主要用于水利方面，而是廣泛用于花園澆灌、農(nóng)業(yè)灌溉、市政給排水、空調(diào)暖通等主要領(lǐng)域。過去7年間，利歐股份依托微小水泵業(yè)務(wù)，收入已經(jīng)從2.5億元增長到11.9億元;利潤從1546萬元增長到1.1億元。
“隨著水利投資的大規(guī)模展開，下半年一旦有大的水利業(yè)務(wù)方面的訂單，就可以通過天鵝泵業(yè)進行生產(chǎn)。”利歐股份董秘處上述負責人透露，這也是公司收購天鵝泵業(yè)的重要原因。
實際上，在今年的“中央一號”文件出臺之前，從去年開始，利歐股份已經(jīng)著手進入工業(yè)泵領(lǐng)域。2010年，利歐股份進入工業(yè)泵這一新領(lǐng)域，并制定了未來10年達到100億元的收入目標。
新界泵業(yè)也提前進行布局。作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)水泵行業(yè)的龍頭，去年歲末，這家公司正式登陸資本市場，募集的資金就是用于“年產(chǎn)100萬臺農(nóng)用水泵建設(shè)項目”和“技術(shù)中心建設(shè)項目”。
由于上半年水利建設(shè)投資額低于進度，1~5月水利固定資產(chǎn)投資額只有1015億元，較全年4000億元的目標值相差較遠，分析師預(yù)計今年下半年投資將會較為集中，水利設(shè)備市場將會爆發(fā)式增長。
市場一旦啟動，水利投資必然需要使用大量的工程機械設(shè)備。
廈工股份董秘處一位負責人表示，下半年鐵路、基建等行業(yè)增速將放緩，工程機械行業(yè)競爭更加激烈，既然水利投資即將啟動，各家公司都會積極拓展這個市場。
雖然廈工股份沒有明確表示公司是否已經(jīng)就此進行了調(diào)整，但是它的競爭對手則早已進行了布局。
“之前，公司并沒有將水利機械與公路、鐵路放在同等重要的板塊。”柳工集團總裁、柳工董事楊一川指出，“但是公司從2010年底開始部署與水利相關(guān)的機械生產(chǎn)銷售政策，把水利作為細化市場來制定公司政策，與鐵路機械、公路機械處于同等重要位置，這在以前是沒有考慮的。”
兩部委重申“土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利”
到2015年，將完成5000條左右中小河流的重要河段治理任務(wù)，面積大約200至3000平方公里;基本完成其余?、蛐退畮斐U加固任務(wù);基本解決山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等突出問題。
這些目標是在8日至9日北京召開的中央水利工作會議上提出來的，這是新中國成立以來首次以中共中央名義召開的水利工作會議。
會議強調(diào)，中國將把水資源同糧食、石油一起作為國家的重要戰(zhàn)略資源，從戰(zhàn)略高度把水利放在更為突出的位置。“此次中央水利工作會議涉及的內(nèi)容非常多，包括此前社會關(guān)注的土地出讓收益10%如何落實、落實最嚴格水資源管理制度等內(nèi)容。”據(jù)一位參與此次會議的人士介紹。
今年初，中央公布了一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是新中國成立62年來第一個關(guān)于全面部署水利工作的中央文件。
文件指出，將加強農(nóng)田水利建設(shè)，并明確土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。這項政策被譽為是“一號文件”中含金量最高的政策。
但是事實上，在“一號文件”下發(fā)之時，社會上就有類似的聲音，認為如何在地區(qū)間平衡從土地出讓收益中提取的建設(shè)資金，是政策落實的關(guān)鍵。
譬如，經(jīng)濟相對發(fā)達的東部地區(qū)，土地出讓收益可能會很高，農(nóng)田水利工程也相對較好或者所需要的水利工程很少，但是水利工程歷史欠賬嚴重的西部，城市化率很低，可能土地出讓收益也相對較少，平衡地區(qū)間的差異便是難點。
此外，地方政府也反映，土地出讓收益如何計提等具體細則并不明確，操作起來也有難度。
針對這個問題，本月8日，財政部在網(wǎng)站上掛出新聞通稿，財政部、水利部印發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項的通知》，要求從2011年7月1日起，各地統(tǒng)一按照當年實際繳入地方國庫的招標、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除當年從地方國庫中實際支付的征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出等相關(guān)成本性支出項目后，按10%計提農(nóng)田水利建設(shè)資金。
同時，《通知》明確了農(nóng)田水利建設(shè)資金計提、清算的具體辦法。農(nóng)田水利建設(shè)資金按季度計提、年終進行清算，各地區(qū)不得將農(nóng)田水利建設(shè)資金并入水利建設(shè)基金管理。
會議確定了中國加快水利改革發(fā)展的主要目標，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的體制機制和制度體系。
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