新華網(wǎng)北京５月２０日電（記者 賴(lài)臻）人均１０００立方米——這是國(guó)際公認(rèn)的缺水警戒線(xiàn)。然而，在中國(guó)的首都北京，人均水資源量?jī)H有１００立方米，緊缺程度已逼近極限。
隨著氣溫的升高、夏季的到來(lái)，用水難的問(wèn)題在這個(gè)有著１９００多萬(wàn)人口的特大城市正變得越發(fā)突出。
通州——距北京著名ＣＢＤ不過(guò)２０多公里的地方，在夏季用水高峰時(shí)段，這里的很多住戶(hù)家里的水流會(huì)變得像筷子一般細(xì)。
對(duì)住在這個(gè)區(qū)的居民蒲明澤來(lái)講，在夜里十一二點(diǎn)洗個(gè)囫圇澡，也成了家常便飯。因?yàn)橹挥心菚r(shí)，他家的熱水器才能痛快出水。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)的答復(fù)通常為“供水量不足，導(dǎo)致水壓減小，他們也無(wú)能為力”。
在用水緊張情況最嚴(yán)重的通州西北部，這里的居民甚至將自己居住的地方比喻成“上甘嶺”——這是上世紀(jì)五十年代中國(guó)抗美援朝時(shí)的一場(chǎng)著名戰(zhàn)役，在這場(chǎng)艱苦與慘烈的戰(zhàn)役中，中國(guó)軍人極度缺水。
近日，北京市自來(lái)水集團(tuán)的一則消息讓象蒲明澤一樣“為水所困”的北京人充滿(mǎn)了期待。這則消息稱(chēng)：今年北京將投資３０億元，用于水廠(chǎng)和城市供水管網(wǎng)的新建和改造，預(yù)計(jì)今夏市區(qū)最高日供水量將達(dá)到２９７萬(wàn)立方米，迫近城市供水能力臨界點(diǎn)，刷新百年供水史上的最高紀(jì)錄。
和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，中國(guó)整體而言也是缺水國(guó)度——人均水資源量?jī)H為５００立方米。據(jù)中科院院士、中國(guó)水科水電科學(xué)研究院水資源研究所所長(zhǎng)王浩分析，在中國(guó)所有缺水的大城市中，北京排名“墊底”的原因也是多重的。
自１９９９年以來(lái)，北京遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、旱情最嚴(yán)重的干旱期，除２００８年降水量比常年偏多兩成外，其余１０年的降雨量都比多年平均量少了１３０毫米，甚至更多。按照北京市民用工業(yè)用水的主要來(lái)源——密云水庫(kù)現(xiàn)有蓄水量１０．５億立方米計(jì)算，１０年里北京差不多少降水２０個(gè)“密云水庫(kù)”。
另一組數(shù)字顯示，北京的大生活用水量由１９８８年的６．４億立方米上升到２００９年的１４．７億立方米。大生活用水涉及機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店，以及餐飲、娛樂(lè)、游泳池等用水。此外、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、洗車(chē)店、洗浴中心等用水也統(tǒng)計(jì)在生活用水之內(nèi)。
“人均”二字將水困的罪魁禍?zhǔn)字赶蛄巳丝诘目焖倥蛎洝４致越y(tǒng)計(jì)，作為京城ＣＢＤ的“后花園”，過(guò)去一年多，通州人口從１０９萬(wàn)人擴(kuò)容至１３０萬(wàn)人，日供水量從６萬(wàn)立方米增長(zhǎng)至８萬(wàn)立方米。而第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，北京市的常住人口已提前１０年突破總體規(guī)劃中的“紅線(xiàn)”。
為此，北京不得不下大力氣尋找水源。目前維系首都人口的水資源，２／３來(lái)自地下水，四塊應(yīng)急水源地本應(yīng)遵循開(kāi)采兩年、涵養(yǎng)三年的原則，但現(xiàn)在卻不得不每年都在動(dòng)用。
水問(wèn)題專(zhuān)家王建表示，很多地下水歷經(jīng)千百萬(wàn)年形成，一般作為戰(zhàn)備水源，不到萬(wàn)不得已，不能動(dòng)用。但北京已提前支取，把子子孫孫的水都用上了。在用水極度緊張的情況下，這是沒(méi)有辦法的辦法。
與此同時(shí)，北京還想盡辦法拓展水資源渠道，包括鼓勵(lì)使用再生水、引入市場(chǎng)機(jī)制從周邊省份調(diào)水、補(bǔ)貼資金讓密云水庫(kù)上游流域居民改種節(jié)水型作物……即使這樣想方設(shè)法新增水資源供給，依然會(huì)很快地被新增人口“吞噬”。
為了應(yīng)對(duì)資源短缺，北京也開(kāi)始運(yùn)用市場(chǎng)等手段調(diào)控人口發(fā)展速度，謀劃有關(guān)交通建設(shè)、就業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整，同時(shí)下大力氣推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。
根據(jù)市情和水情特點(diǎn)，北京市還確定了以用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污量為三條控制紅線(xiàn)，實(shí)施最為嚴(yán)格的水資源管理制度，考核將與各級(jí)政府的年度業(yè)績(jī)掛鉤。
最“渴”的北京為了節(jié)水，今后也將不再審批高檔洗浴場(chǎng)所項(xiàng)目，滑雪場(chǎng)等行業(yè)今后也都要納入規(guī)范。從今年起，這個(gè)城市的居民節(jié)約用水，不光給自家節(jié)省水費(fèi)，還可以為小區(qū)的節(jié)水考試是否合格助一臂之力，甚至可以獲得專(zhuān)款專(zhuān)用的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
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