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發改委:“十二五”環保指標進展不力
發布日期:2014/1/24 11:33:36
  發改委11日在北京召開新聞發布會,發展規劃司司長徐林表示,根據目前經濟發展的走勢,要完成“十二五”(2001-2005)規劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。他稱,“十二五”中期(2011年至2013年底)四項與能耗環保相關的指標完成得不是太理想,進度滯后于預期,后兩年的進度必須要比前幾年加大,才可能實現目標。
 
 
  節能環保領域將采取強力措施
 
 
  徐林昨日介紹,“十二五”規劃提出年均GDP增長目標為7%,在過去三年里實際增長分別是9.2%、7.7%和7.7%,根據目前經濟發展的走勢,要完成“十二五”規劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。
 
 
  不過,他指出四項與能耗環保相關的指標完成進度滯后,主要是氮氧化物排放總量減少,非化石能源占一次能源消費比重,能源消費強度,二氧化碳排放強度。
 
 
  徐林稱,對“十二五”規劃實施進展不力的節能環保領域,下一步要采取強力措施不斷改進。
 
 
  實際上,去年年中發改委就批評地方節能數據與國家數據不銜接,甚至有些地方為了追求GDP增長出臺對高耗能產業的優惠政策,可能導致“十二五”節能目標完不成。
 
 
  對此,發改委產業協調司司長陳斌昨日介紹,整體來看,化解產能過剩的階段性效果已經顯現。自去年10月份國務院印發了《關于化解產能嚴重過剩的指導意見》后,去年底,各地基本上都停止了這些產能嚴重過剩行業的新增產能項目,對違規在建的項目也進行清理,叫停了違規在建的項目。
 
 
  分析稱環境治理或倒逼調結構
 
 
  有分析人士指出消化產能、調整結構這些年一直在做,但似乎效果并不明顯。
 
 
  對于“十二五”末能否完成上述目標,是否有新辦法,廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對記者表示,目前全國面臨的霧霾問題可能反倒是促進目標完成的有利契機,“如果未來環境治理力度加大,則有希望倒逼目標完成。”林伯強舉例,近日在京津冀“治霾”的巨大環保壓力下,河北省省長張慶偉就立下“軍令狀”。
 
 
  他還表示,十八屆三中全會也確定,未來加快資源價格改革,實施環境補償機制,用價格杠桿反映資源稀缺度,這些改革的開展也有利于節能減排任務的完成。
 
 
  城鎮化規劃已上報國務院
 
 
  22日發布會上,國家發改委發展規劃司司長徐林同時披露,城鎮化規劃修改后已上報國務院,但不掌握出臺時間。
 
 
  在談到房產稅問題時,發改委相關負責人稱,房產稅有關部門也在積極推進,但時間不掌握。
 
 
  發改委新聞發言人李樸民還表示,今年發改委將加快完善資源品價格的形成機制,積極推動電力、天然氣、水、鐵路、航空等領域的改革,完善民用水、電、氣等階梯價格制度。 (鐘晶晶)
 
 
  聲音
 
 
  “不排除地方GDP核算‘摻水’”
 
 
  對于有記者提出各地GDP總量超過國家計算的56萬億,國民經濟綜合司副司長從亮表示,地方在核算地區生產總值的時候,是把地區的一產、二產、三產的生產總值,扣除中間成本之后,進行增加值核算,這個過程中一些跨地區的生產經營活動容易產生重復計算的問題。此外,有一些地方為了追求政績,在GDP核算當中多多少少有一些水分,這也是客觀存在的。他表示,國家統計局在這方面也在做工作,努力壓減水分。
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