11月11日，肯尼亞《標(biāo)準(zhǔn)媒體報(bào)》發(fā)表社論，贊揚(yáng)埃及、蘇丹和埃塞俄比亞開啟尼羅河水資源合作的新一頁。社論說，尼羅河下游的埃及和該河上游的非洲國家由于在水資源分配問題上的爭(zhēng)端常常打起貿(mào)易戰(zhàn)，甚至威脅要“走向戰(zhàn)爭(zhēng)”。但是，當(dāng)尼羅河流域各國專家一起仔細(xì)研究后發(fā)現(xiàn)，若各國在利用尼羅河水資源方面開展合作、共享寶貴資源，那么該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到改善，人民生活水平也會(huì)隨之提高。
尼羅河沿岸國家埃及、蘇丹和埃塞俄比亞6日在亞的斯亞貝巴簽署了一項(xiàng)歷史性協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三國決定建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，就更好地共同利用、開發(fā)和保護(hù)尼羅河水資源進(jìn)行技術(shù)合作，在尼羅河水資源的分配、利用和水利項(xiàng)目上進(jìn)行友好協(xié)商與合作。該機(jī)制將取代原“東尼羅河流域?qū)＜椅瘑T會(huì)辦公室”，長(zhǎng)期運(yùn)作。
根據(jù)這項(xiàng)長(zhǎng)效合作機(jī)制，三國將繼續(xù)進(jìn)行必要的研究和磋商，尋找一個(gè)永久性、可持續(xù)的合作機(jī)制，以促進(jìn)和確保尼羅河流域國家的深入合作。而水利資源和水利項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)領(lǐng)域的合作，是今后各方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。《埃及公報(bào)》評(píng)論說，當(dāng)前各方通過可行方案來尋求折中立場(chǎng)，這一立場(chǎng)應(yīng)既能照顧尼羅河流域其他國家的利益，也能保證埃及在水資源分配方面的歷史性權(quán)利。
根據(jù)1959年埃及與蘇丹修訂的尼羅河水資源分配協(xié)議，埃及每年享有555億立方米的尼羅河河水，蘇丹則享有185億立方米的尼羅河河水。但這引起了尼羅河上游流域國家尤其是埃塞俄比亞的不滿，認(rèn)為這一協(xié)議是殖民統(tǒng)治時(shí)代的產(chǎn)物，對(duì)于作為尼羅河水流量主要來源的上游國家嚴(yán)重不公。長(zhǎng)期以來，特別是在埃及穆巴拉克執(zhí)政時(shí)期，由于在各種政治、經(jīng)濟(jì)、歷史問題上存在嚴(yán)重分歧，埃及和蘇丹兩國長(zhǎng)期不睦。埃塞俄比亞于2011年初宣布，將在本國與蘇丹交界的青尼羅河上，修建一個(gè)名叫“千年大壩”的水利工程，這引起埃及和蘇丹的不滿和反對(duì)。當(dāng)時(shí)曾有媒體預(yù)言，非洲未來的戰(zhàn)爭(zhēng)“將是一場(chǎng)爭(zhēng)奪水資源的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
埃及是尼羅河水資源的主要受益國。但由于受氣候變化等因素的影響，尼羅河埃及段水位已經(jīng)有所下降，阿斯旺大壩每年的發(fā)電量也在減少。埃及前總統(tǒng)薩達(dá)特曾預(yù)言：“唯一能使埃及再次走向戰(zhàn)爭(zhēng)的就是水。”穆爾西當(dāng)選埃及總統(tǒng)后，在外交上加大了重返非洲的力度，希望與尼羅河上游國家通過協(xié)商尋求信任，解決分歧。
蘇丹媒體人士指出，盡管尼羅河沿岸國家存在諸多分歧，解決這些分歧仍需各方不懈努力，但三國簽署的尼羅河沿岸國家長(zhǎng)效合作機(jī)制是一項(xiàng)歷史性的突破，它表明埃及、蘇丹和埃塞俄比亞的政治關(guān)系得到了明顯改善，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和水資源等領(lǐng)域的合作必將得到加強(qiáng)，三國合作關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。
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