如果從去年6月有關(guān)方面提出“生態(tài)水城”建設(shè)、并與相關(guān)單位簽訂任務(wù)書開始算起，廣州新一輪的治水行動已經(jīng)實施了近一年的時間；而如果對比“2016年16條廣佛跨界河涌要基本擺脫劣五類”的要求來看，留給達成這一治水目標的時間只剩下一年半而已。
著重強調(diào)當下這個時間節(jié)點，一方面是想說明，新一輪治水開展一年來進展未能滿足社會期待，特別是結(jié)合《新快報》記者日前對河涌現(xiàn)場的走訪調(diào)查結(jié)果來看，16條廣佛跨界河涌污穢黑臭，垃圾成堆，水質(zhì)基本仍歸于劣五類，多條河涌的整治工作剛剛進展到招標階段；另一方面，強調(diào)當下這個尷尬的時間節(jié)點，是想提出一點困惑：在未來一年半的時間里，廣州能迅速完成治水目標、讓河涌水質(zhì)擺脫劣五類嗎？如果執(zhí)意采取“大躍進”式的治水方法，會不會重蹈上一輪河涌治理返黑返臭的覆轍呢？
印象中，廣州這一輪治水最大的亮點似乎就是推出了“河長”制，并于近期公布了包括16條廣佛跨界河涌在內(nèi)的51條重點整治河涌負責人“河長”名單。不過，目前“河長制”的年度考核辦法和獎懲機制仍在制定之中，尚未出臺；而眾所周知的是，任何沒有問責方法相配套的制度，其力度難免是令人存疑的。
更何況，這一輪治水中，各級層面的“河長”分別由各個層面的有關(guān)負責人擔任，這的確具有問責明確的優(yōu)勢，但由行政部門主導(dǎo)的河長考核，會不會在一定程度上變成了內(nèi)部的自我施壓、自我問責？是否可以引入人大積極介入到治水資金監(jiān)管和責任追究中來？
此外，關(guān)于河涌整治，現(xiàn)在投入大量資金所做的清理淤泥、鋪設(shè)截污管等工作都只能算是“治標”，更為“治本”的方法涉及到如何截斷污染源。因此，相關(guān)規(guī)定指出各位“河長”的責任包括了淘汰落后產(chǎn)能，鐵腕執(zhí)法，加強對重點污染企業(yè)的監(jiān)管等內(nèi)容。這從治理思路上來看，無疑是正確的，但如何落實這些任務(wù)，顯然又不是一件容易的事，畢竟各位“河長”多數(shù)身兼發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟的重要任務(wù)，而在環(huán)保壓力和GDP政績之間如何選擇，哪一個更有“一票否決”的壓力，其實不言而喻。
眼下，距離2016年底只有一年半左右的時間了，河涌水質(zhì)能否按時甩掉劣五類的帽子，且拭目以待，但至少筆者不敢樂觀，因為，保證水質(zhì)短期內(nèi)達標是容易的，而保證水質(zhì)長期不反彈，則是艱難的。
報道稱，廣州市水務(wù)局今年將首次將16條廣佛跨界河涌水質(zhì)納入監(jiān)測范圍，目前監(jiān)測項目已進行公開招標采購——這一事實至少說明，河涌水質(zhì)的監(jiān)測數(shù)據(jù)是缺失的、不完整的，未來在檢測水質(zhì)是否達標的時候，將缺少長期的、可供對比的數(shù)據(jù)，進而很難看出水質(zhì)的改善是否具有長期向好的可能。
說實在的，廣州年復(fù)一年、一輪又一輪巨額投入地治水，卻總換來河涌返黑返臭的局面，看著污穢黑臭、垃圾成堆的河涌，直讓人想忍不住疾呼“救救河涌”，可是，路在何方呢？
京公網(wǎng)安備 11010802021286號