針對我國跨行政區流域水污染事故、糾紛不斷等問題,全國人大代表、上海市環保局局長張全建議,借鑒當前大氣污染區域聯防聯控的做法,加強以流域為單位的水環境管理,上中下游一盤棋,更好地保護環境。
張全介紹說,從2008年《水污染防治法》修訂實施以來,我國的水污染防治工作取得了較大進步,但水環境惡化趨勢未得到根本遏制。
張全建議,成立國家層面的領域管理委員會,通過立法建立流域間的協同合作長效機制。張全還建議,探索在流域上下游之間通過財政轉移支付等方式建立生態補償機制,以跨地區界斷面的水質監測數據為依據,確定一個具體水質標準,上游水質好于這一水質標準的,下游給予上游補償；上游水質劣于標準的,上游給予下游補償。
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