近日，河北省印發(fā)《河北省地下水超采綜合治理試點(diǎn)方案（2014年度）》。根據(jù)方案，河北將利用中央財(cái)政支持和自籌資金共計(jì)74.5億元，實(shí)施該省地下水超采綜合治理。方案明確，該省將以節(jié)水為核心，控、蓄、養(yǎng)相結(jié)合，嚴(yán)格控制地下水超采，充分調(diào)蓄雨洪資源，有效涵養(yǎng)水源，重點(diǎn)實(shí)施結(jié)構(gòu)節(jié)水、工程節(jié)水、技術(shù)節(jié)水、機(jī)制節(jié)水等綜合措施，確保壓采目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，減少地下水抽采。河北是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，尤其是高耗水品種小麥的全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，減少地下水開(kāi)采、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、推廣種植抗旱節(jié)水作物和品種勢(shì)在必行。根據(jù)方案，該省將在深層地下水嚴(yán)重超采區(qū)選擇無(wú)地表水替代的部分區(qū)域，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)85.3萬(wàn)畝，推行農(nóng)藝節(jié)水241萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)地下水壓采3.22億立方米。在無(wú)地表水替代的深層超采區(qū)，適當(dāng)壓減依靠地下水灌溉的冬小麥種植面積，變一年兩熟（冬小麥、玉米）為一年一熟（玉米、棉花、花生、雜糧等），一季休耕、一季雨養(yǎng)。支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草作物。在34個(gè)縣區(qū)市，調(diào)整種植模式76萬(wàn)畝。實(shí)施非農(nóng)作物替代，在地下水嚴(yán)重污染和深層超采的小麥種植區(qū)，實(shí)施退耕還林，改種榆樹(shù)、白蠟、棗樹(shù)等耐干旱耐貧瘠且有一定經(jīng)濟(jì)效益的樹(shù)種。在衡水湖濱湖帶實(shí)施退耕還濕，改種水生植物，涉及衡水的11個(gè)縣區(qū)市，面積9.3萬(wàn)畝。
謀劃一批水利工程，提高用水效率。該省決定將重點(diǎn)謀劃和實(shí)施一批從水源到田間的節(jié)、引、提、蓄、灌等水利工程，優(yōu)化水源結(jié)構(gòu)，高效利用當(dāng)?shù)厮⑼庹{(diào)水。治理灌溉面積359萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積295萬(wàn)畝，減少井灌區(qū)面積246萬(wàn)畝，形成地下水壓采能力4.08億立方米。
實(shí)施區(qū)劃管理，嚴(yán)禁亂采亂用。該省將全面劃分地下水超采區(qū)、禁采區(qū)和限采區(qū)范圍。在地下水超采區(qū)，除生活用水外，任何單位和個(gè)人不得新打機(jī)井。實(shí)施土地整治、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不得以配套打井為條件。嚴(yán)格機(jī)井管理，實(shí)行一井一證一表一卡。南水北調(diào)工程通水后，全部關(guān)閉公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井，并采取封填措施。
除此之外，該省還將加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理，提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，決定抓緊制定《河北省城鎮(zhèn)居民生活用水階梯式水價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》，2015年底前試點(diǎn)區(qū)全部實(shí)行階梯式水價(jià)制度，促進(jìn)節(jié)約用水措施在全省全面落實(shí)。
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