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美國:“小題大做”折射的差距
發布日期:2014/4/25 12:21:16

  俗話說,一粒老鼠屎壞了一鍋粥。而在美國波特蘭市,一泡尿壞了整個水庫。因為一位少年的小便行為,水務官員們決定把整個水庫約合1.43億升的水全部放掉,水量相當于60個奧運標準泳池。


  這么大動干戈地保持水的純凈,波特蘭水務局的做法引來廣泛爭議。一泡尿真的會造成水污染嗎?


  在推特網上,網友假定這個少年的尿液全部為氮,他大約需要尿3333次才能讓水庫氮超標。即使將半升尿倒進1.43億升水中,尿的濃度也只有3ppb(十億分之一)。即便與美國環保局飲用水標準允許的砷濃度最高值10ppb相比,也有相當差距。


  即便如此,水資源部門的發言人仍說:“任何時候只要有人污染我們的飲用水水源,為預防起見,我們都會排空蓄水,另外引水補充,讓市民安心喝水。”


  波特蘭水務局的做法縱然被一些人認為是“小題大做”,但對一泡尿的挑剔、較真,折射出的是對飲用水安全的高標準要求,是對飲用水污染的零容忍。事情對錯暫且不論,對比我國飲用水危機的處理情形,卻大有不同。


  前不久發生的蘭州自來水污染事件,官方明確含油污水的成因是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間,分別在1987年和2002年發生物理爆破事故造成的渣油泄出。有專家分析,即使是在上世紀80年代,采用客土法(土壤修復)以及換水(油污染治理)也是完全可以及時清除污染的。


  波特蘭不能容忍一泡尿對飲用水安全的威脅,而我們卻讓已知的污染源埋藏20多年拖延至今。這種粗放管理,疏忽監管的污染應對,會嚴重加深公眾的環境疑慮,消耗政府的公信力。比如,盡管專家一再強調蘭州自來水污染只是局部性的突發事件,蘭州政府也及時做出了應對措施,蘭州市民依然大面積搶購飲用水。


  對此次波特蘭水務局的做法,我們之所以震驚,也是為美國一個普通辦事機構的認真,為他們對公眾飲用水健康負責的態度。抽干整個水庫,在當下中國,即使是水資源豐富的地區也不具有現實意義。波特蘭水務局對環境標準的堅持確實過于苛刻,但反觀我們對環境標準的執行,是否打折過多?


  雖然從2012年7月1日起,我國已經開始強制執行最新飲用水標準,向世界上最嚴的水質標準——歐盟水質標準看齊。然而我國飲用水安全卻并不樂觀。上個月,環境保護部公布,我國有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。


  可見,我們不是缺標準,而是標準執行不到位。對于環境標準的恪守乃至挑剔,恰恰是我們所缺少的。


  環境標準之所以沒有執行貫徹到位,有業內專家認為,是由于缺乏實質性的懲罰措施,新國標不太被地方政府和水廠所重視。也正是因為此,飲用水新標準頒布至今,很多地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進展。為此,需要改變執法部門處罰手段單一的狀況,在行政處罰層面上,強化刑事處罰、民事處罰等多種手段制裁違法企業,方能形成震懾,捍衛環境標準。


  當前,我國飲用水事故頻發,飲用水安全告急,也許正是缺少了類似波特蘭對一泡尿這種“小題”之后的“大做”。

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