日前，河北省發(fā)改委、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《河北省加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度的實(shí)施意見》，全省設(shè)市城市在2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)制度。階梯水量按照三級(jí)設(shè)置，一、二、三階梯水價(jià)級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。
第一階梯水量基數(shù)保障居民基本生活用水需求，原則上按居民家庭每戶月用水量不超過10立方米確定；第二階梯水量基數(shù)體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求，原則上按居民家庭每戶月用水量不超過15立方米確定；第三階梯水量基數(shù)為超出第二階梯水量的用水部分。
階梯水價(jià)級(jí)差比例為1∶1.5∶3
第一階梯基本水價(jià)按照保本微利的原則制定，并在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定；第二階梯水價(jià)按照補(bǔ)償成本，合理盈利、促進(jìn)節(jié)約的原則制定；第三階梯水價(jià)按照充分體現(xiàn)水資源稀缺狀況、有效抑制浪費(fèi)的原則制定。一、二、三階梯水價(jià)級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。未實(shí)現(xiàn)抄表到戶的合表用戶執(zhí)行基本水價(jià)。
以一年為一個(gè)階梯水價(jià)計(jì)量周期，居民家庭戶年度用水量在第一級(jí)水量?jī)?nèi)的執(zhí)行基本水價(jià)，超過第一級(jí)的水量執(zhí)行第二階梯水價(jià)，超過第二級(jí)的水量執(zhí)行第三階梯水價(jià)。
執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶水價(jià)確定。執(zhí)行居民用水價(jià)格的非居民用戶暫不實(shí)行階梯水價(jià)，水價(jià)在第一階梯基本水價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)10%。
文件明確了階梯差價(jià)收入的使用。供水企業(yè)因第二、三階梯水價(jià)超過第一階梯水價(jià)獲得的差價(jià)收入，用于供水企業(yè)實(shí)施戶表改造、彌補(bǔ)供水成本。
水價(jià)管理由市物價(jià)部門制定
省物價(jià)局要求，各地物價(jià)部門制定和調(diào)整水價(jià)要依法履行聽證程序，按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》進(jìn)行聽證，充分聽取社會(huì)各方面的意見。并要求各地加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定落實(shí)階梯水價(jià)制度時(shí)間進(jìn)度表，強(qiáng)力推進(jìn)居民階梯水價(jià)工作。
階梯水價(jià)制度要求充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)制度而降低。
戶表改造步伐將加快
實(shí)施階梯水價(jià)的關(guān)鍵，是“抄表到戶、戶外讀表”。如此才能保障供水企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)量用戶水量。所以，全省將加速推進(jìn)“一戶一表、水表出戶”改造工作。
文件要求，對(duì)目前沒有實(shí)現(xiàn)“抄表到戶、戶外讀表”的住宅，要優(yōu)先對(duì)合表用戶進(jìn)行戶表改造，加快對(duì)未實(shí)現(xiàn)戶外讀表的戶表改造工作，設(shè)市城市2015年3月底前完成改造，縣城和建制鎮(zhèn)2015年年底前完成。新建住宅水表和戶表改造要積極推行用水計(jì)量智能化管理。
戶表改造按照以供水企業(yè)為主、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、居民合理分擔(dān)的原則，多渠道、多形式籌集資金。供水企業(yè)因?qū)嵤┯?jì)量到戶增加的費(fèi)用可計(jì)入成本，并在水價(jià)調(diào)整過程中統(tǒng)籌考慮。
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