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城市內(nèi)澇何時(shí)是頭?“威馬遜”帶給海南的遺憾和反思
發(fā)布日期:2014/7/22 13:04:45

  很多年之后,人們或許可以用“來也匆匆,去也匆匆”形容今年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”在海南的破壞性過境,但這短暫的過境帶給海南的傷害卻猶如夢(mèng)魘一般讓人傷痛。在這次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過境中,有人傷亡,有人被困,有房倒塌,有樹擋路,有塔吊折彎,水、電、路、通信、齊齊中斷,讓人們的生活陷入極度混亂之中,黨政領(lǐng)導(dǎo)、軍警部隊(duì)、公安干警和有關(guān)部門的工作人員為了抗風(fēng)救災(zāi)殫精竭慮、日夜奮戰(zhàn),感人至深,可歌可泣。


  但這場(chǎng)對(duì)海南產(chǎn)生毀滅性打擊的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),除了滿目瘡痍的傷痛和遺憾,也給海南帶來了難得的反思機(jī)會(huì),那就是:在下一次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)造訪時(shí),海南能否從容應(yīng)對(duì)?


  反思之一:水電能否盡快恢復(fù)?


  據(jù)報(bào)道,截止7月20日晚,距離強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”飛離海南已經(jīng)過去了近兩天時(shí)間,但海口主城區(qū)一半左右的居民小區(qū)尚未恢復(fù)水電供應(yīng)。在現(xiàn)代社會(huì)里,對(duì)于已經(jīng)適應(yīng)了城市生活的人們來說,水電猶如城市的命脈,道路、通信、燃?xì)獾葞缀跻磺斜仨毶钜氐木匈囉谒姽?yīng),有了水電,整座城市才得以顯現(xiàn)出無盡的生機(jī)和活力;一旦沒了水電,陷入黑暗和饑渴的城市死氣沉沉,人們的生活也會(huì)因此而陷入混亂和無序。


  海南省省長蔣定之在災(zāi)后到電網(wǎng)公司檢查工作時(shí)亦表示,搶險(xiǎn)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)生活,第一位是電力問題,電通水通,電通通訊通,一事不通,萬事無用。


  2005年的“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)曾經(jīng)讓海南成為中國首個(gè)使用“黑啟動(dòng)”(是指整個(gè)系統(tǒng)因故障停運(yùn)后,在無法依靠其它電網(wǎng)送電恢復(fù)的條件下,通過啟動(dòng)系統(tǒng)中具有自啟動(dòng)能力機(jī)組,帶動(dòng)無自啟動(dòng)能力的機(jī)組,逐步擴(kuò)大系統(tǒng)的恢復(fù)范圍,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的恢復(fù))的地區(qū),讓被臺(tái)風(fēng)破壞的電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重新供電。按道理有了這一前車之鑒,海南的電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該更為可靠和牢固才是,但遺憾的是,這一次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”海南電網(wǎng)的破壞依然超出很多人的想象,恢復(fù)供電的速度也同樣讓人焦急和焦慮。


  反思之二:聞風(fēng)而倒的樹木為何屢倒屢種?


  據(jù)報(bào)道,在41年來最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)過后,海口東西向最重要的干道之一——濱海大道全線癱瘓了!由于緊靠海邊,在強(qiáng)勁暴風(fēng)摧殘下,被連根拔起的大樹多數(shù)傾倒在道路中央,斷枝碎葉滿地,在狂風(fēng)暴雨中或漫天飄飛,或隨水漫溢,道路完全無法通行。同樣的情形還出現(xiàn)在海秀路、南海大道、海墾路、金墾路等多個(gè)主干道,導(dǎo)致這些路段的交通也一度癱瘓。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說,在這場(chǎng)臺(tái)風(fēng)傾倒的大樹多達(dá)一萬多株。為清理這些樹木,海口市環(huán)衛(wèi)、園林、交通等部門動(dòng)用了大量的人力物力。


  但讓人疑惑的是,這樣的情形不僅在2005年的“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)有過,在隨后幾次較大的臺(tái)風(fēng)造訪海南時(shí),也不同程度上演過,在其間,不乏有理性聲音建議園林部門城區(qū)綠化不能一味求美觀、速生,而要改種一些根系發(fā)達(dá)、能夠抗風(fēng)的樹種,但遺憾的是,園林部門對(duì)這些聲音置若罔聞,沒有及時(shí)采納和實(shí)踐,最終導(dǎo)致出現(xiàn)了“聞風(fēng)而倒的樹木屢倒屢種”的怪象。


  我們注意到,在這場(chǎng)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中傾倒的樹木大多是一些根系較淺的小葉榕樹、印度紫檀等速生樹種,而類似椰子樹這樣的樹木卻大多挺拔依舊。這樣的強(qiáng)烈反差或許再次驗(yàn)證一個(gè)道理:人民群眾的眼睛是雪亮的。因?yàn)榫驮诓痪弥埃?谑袌@林局的官員還表態(tài)說,海口主城區(qū)今后將要限種椰子樹。并稱這主要是考慮到椰子樹遮陰效果不佳,同時(shí)果實(shí)容易砸人砸車,所以市園林部門在市區(qū)內(nèi)主干道不再大規(guī)模種植椰子樹。這一做法立即引發(fā)了網(wǎng)友的一片反對(duì)之聲。雖然很多網(wǎng)友反對(duì)限種椰樹是出于感情考慮,但現(xiàn)在看來,海南確實(shí)少不了這種既能抗風(fēng)又能美化城市的樹種。


  反思之三:城市內(nèi)澇何時(shí)是頭?


  這些年,盡管海南很多地方都為治理城市內(nèi)澇耗費(fèi)了很多資金,但每每到了臺(tái)風(fēng)或雨季,積水和內(nèi)澇卻總是讓城市的管理者們尷尬不已,這一次的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”也不例外,海口市多條道路水流成河,多處大型商業(yè)設(shè)施、高檔社區(qū)的地下商鋪和地下車庫瞬間成為“威尼斯”,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。


  我們注意到,在這些出現(xiàn)嚴(yán)重積水的路段里,不乏之前屢次被媒體點(diǎn)名曝光的濱涯路農(nóng)墾中路段、海甸島多條道路等積水“釘子戶”,我們想知道的是,我們的城市管理者這些年為治理內(nèi)澇到底做了哪些工作,又是如何規(guī)范和治理的?能不能給我們算一筆“良心賬”?


  法國文豪雨果曾經(jīng)說過:下水道是一個(gè)城市的良心。但也有中國某地的市長說,“地下鋪了管網(wǎng),把幾百億埋在地下,老百姓也看不見,我怎么能干這個(gè)事兒呢!”臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)說:驗(yàn)證一個(gè)國家和城市是否發(fā)達(dá),一場(chǎng)雨足矣———最好來一場(chǎng)傾盆大雨,足足下它三個(gè)小時(shí),因?yàn)槌鞘泄芾碚呋蛟S有錢建造高樓大廈,卻還沒有心力去發(fā)展下水道;高樓大廈看得見,下水道看不見。


  我們認(rèn)為,城市的地下世界,是城市文明的另一面,也是城市的良心。城市內(nèi)澇表面原因是排水系統(tǒng)的脆弱,實(shí)際上卻折射出城市規(guī)劃和建設(shè)中的深層次問題。因此我們希望,海口能夠通過“算良心賬”逐步告別“逢雨必澇”的宿命。


  反思之四:民間救援力量為何反應(yīng)迅速?


  據(jù)報(bào)道,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)肆虐的7月18日之夜對(duì)于一部分海口市民來說是一個(gè)不眠夜,道路被淹、車輛泡水、停電斷水、有家難回。受41年來超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”影響,海口18日晚多路段積水嚴(yán)重,讓眾多市民有家難回。臺(tái)風(fēng)無情人有情,一些熱心市民紛紛伸出雙手,為被困市民提供力所能及的幫助,讓無家可歸的市民平安、舒適度過了臺(tái)風(fēng)之夜。


  “我們這里有電有水有沙發(fā),國貿(mào)附近奔波的可以來這里休息……”18日晚11時(shí)左右,在人保海南分公司工作的周波通過微信群和朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)這條信息,邀請(qǐng)市民來國貿(mào)一橫路人保大廈一樓大廳過夜,從晚上11點(diǎn)多到凌晨3點(diǎn),共有17名海口市民來到人保大廈一樓大廳過夜,19日早晨大家才陸續(xù)散去,周波一直在一樓大廳陪伴大家。


  愛心車主王乙剛在威馬遜登陸前,就和朋友組建了一個(gè)有17輛越野車的愛心車隊(duì),打算為遇到困難的市民提供出行援助。從7月18日到7月19號(hào)凌晨,王乙剛和同伴們一共出車30多次,靠著越野車的優(yōu)勢(shì),在狂風(fēng)暴雨里救援了上百人……


  這些救援和互助不僅在一定程度上降低了臺(tái)風(fēng)帶來的傷害,重要的是,它溫暖了身處災(zāi)難中的人們。


  但讓人遺憾的是,盡管海口市在此前也修建了不少避難場(chǎng)所,但在這次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到訪時(shí),卻未能發(fā)揮有效作用,而本應(yīng)為轄區(qū)居民提供救助服務(wù)的街道辦、居委會(huì)等機(jī)構(gòu),相對(duì)于這些民間的救援和互助力量在那個(gè)難熬夜晚的優(yōu)異表現(xiàn),明顯要遜色不少。


  反思之五:抗災(zāi)不能僅僅從娃娃抓起?


  有報(bào)道稱,在2004年震驚世界的印度洋海嘯發(fā)生時(shí),有個(gè)10歲英國女孩在泰國普吉島,她憑借地理知識(shí),預(yù)測(cè)海嘯將吞沒整個(gè)海灘,于是立即讓父母提前發(fā)出警報(bào),疏散了海灘上的游客,從而挽救了100多名游客的生命。


  日本是個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)國,孩子們從小就要接受防災(zāi)訓(xùn)練。社區(qū)每年至少舉行兩次防災(zāi)訓(xùn)練,而一般家庭考慮到災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急措施,一般都會(huì)長期準(zhǔn)備一個(gè)防災(zāi)包。防災(zāi)用品已融入日本人的日常生活,商店中隨處可見。此外,日本的部分學(xué)校和企業(yè)也備有專用防災(zāi)包。有些企業(yè)還設(shè)有專門的防災(zāi)人員,負(fù)責(zé)企業(yè)人員的防災(zāi)訓(xùn)練,防災(zāi)用品的準(zhǔn)備和增補(bǔ)等。


  但在每年要多次接受臺(tái)風(fēng)“考驗(yàn)”的海南,別說專業(yè)的“防災(zāi)包”,就是每年的防災(zāi)宣傳,也大多僅止于宣傳目的的推廣和演練,而非真正的學(xué)習(xí)。


  我們認(rèn)為,許多人都覺得在防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)方面成年人會(huì)比孩子要強(qiáng),其實(shí)不然。以油鍋起火問題為例,就是一些廚師也不一定能夠準(zhǔn)確回答。現(xiàn)在許多成年人都需要完善防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),這實(shí)際上是在‘補(bǔ)課’,補(bǔ)以前缺的課。所以防災(zāi)減災(zāi)教育,不僅要從娃娃抓起,更要從成人開始,這樣才不至于將來“書到用時(shí)方恨少”。


  反思之六:建筑業(yè)的通病能否再少點(diǎn)?


  裂縫、滲水、外墻脫落、玻璃碎裂等一向被視為建筑業(yè)的“通病”,不管什么樣的問題,都以“通病”來大事化小、小事化了,但大自然是最好的檢驗(yàn)師,這一次,在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)面前,海南多數(shù)有著富麗堂皇外表的建筑顯示了其脆弱一面,一些樓房玻璃破裂了,窗戶被刮開了,房間里進(jìn)水了,而看似銅皮鐵骨的塔吊居然也垮塌了許多,……面對(duì)這樣的情形,我們真的懷疑建筑業(yè)一直推崇的“百年大計(jì),質(zhì)量為本”的口號(hào)的真實(shí)性。


  據(jù)報(bào)道,在本次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中,海南省有5100余間房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞,在這些倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞的房屋中,我們不知道有哪些可以被稱作“豆腐渣”工程,又有誰該來為此承擔(dān)責(zé)任,但我們希望的是,在下一次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到來之前,海南能否有足夠牢固的房屋讓災(zāi)民安心居住。


  反思之七:海防林起了什么作用?


  海南島四面環(huán)海,是一個(gè)受臺(tái)風(fēng)襲擊比較頻繁的省份。全省海岸線全長1528公里,其中宜林海岸線1280公里。在全島沿海地區(qū),歷史上由于森林植被破壞,地表祼露,土埌沙化,風(fēng)大干旱,不少地方形成連片流動(dòng)、半流動(dòng)沙荒地。為了有效地開展防風(fēng)固沙,保護(hù)沿海地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,從1956年開始,在沿海地區(qū)營造海防林,至上世紀(jì)八十年代中期,全省海防林,在幾代人長期不懈地努力下,基本合攏,形成了一條魏峨狀觀的“綠色長城”。


  長期以來,海防林在保護(hù)沿海人們的生產(chǎn)生活、防風(fēng)固沙、保護(hù)堤岸、保護(hù)生物多樣性等方面,發(fā)揮了巨大的顯著作用。然而,令人遺憾的是,面對(duì)這條“生命線”,人們一邊艱難地建設(shè)著它,一邊卻又輕易地毀壞著它,邊造邊毀,前造后毀,使這條“綠色長城”在許多地方出現(xiàn)了長短不等的斷帶,削弱甚至使它失去了應(yīng)有的保護(hù)功能。據(jù)報(bào)道,數(shù)年前,由于毀林采礦、挖塘養(yǎng)蝦、旅游開發(fā)、放牧牛羊、亂砍濫伐等種種人為原因,海南環(huán)島海防林被毀嚴(yán)重,從北部的海口到南部的三亞,環(huán)島海防林已經(jīng)殘缺不全,許多地方林地寬度只有幾十米甚至幾米。尤其是近年來,一些開發(fā)商熱衷于在海邊蓋房子、建酒店甚至搞高爾夫球場(chǎng),將開發(fā)的紅線一再推向海灘……盡管之后海南也采取了不少補(bǔ)救措施,但最終還是難以恢復(fù)到最好的水平。而這,或許為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的長驅(qū)直入提供了最好的機(jī)會(huì)。


  我們認(rèn)為,每一次的臺(tái)風(fēng)都會(huì)帶給我們不同的考驗(yàn),盡管“事后諸葛亮”式的檢討和反思或許于事無補(bǔ),但至少可以起到“亡羊補(bǔ)牢”的作用,所以我們希望這些遺憾和反思能夠成為海南災(zāi)后重建的一塊磚,或者一片瓦。

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