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城市巨量污泥去哪兒了
發(fā)布日期:2014/8/6 9:13:26

  隨著我國污水處理率不斷提高,污水處理的“副產品”——污泥大量產生。污泥是污水處理過程中污染物的富集和濃縮,必須妥善處理,然而有調查顯示,目前我國有80%的污泥并未得到有效處理,甚至有很大一部分被直接丟棄在農田、河流等公共環(huán)境中,變成新的污染源。


  未經處理處置的污泥長期潛藏,漸成圍城之勢,既消解了耗費巨資處理污水的環(huán)保效果,也有可能帶來傷民毀地的重大環(huán)境破壞。


  大量污泥去向不明


  近年來,政府和群眾對水環(huán)境日益重視,污水處理能力也加快發(fā)展。今年一季度,全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水109.9億立方米,截止到2014年3月底,全國設市城市、縣累計建成污水處理廠3622座,污水處理能力每日約1.53億立方米。


  污水處理廠大規(guī)模建成運營最直接的結果,是污泥產生量的大幅提升。污泥是污水處理過程中產生的固態(tài)或半固態(tài)物質,是污水中污染物的富集和濃縮。清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤調研預測,到2015年,全國全年城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥(含水率80%)產生量將達到3359萬噸,即日產污泥9.2萬噸。


  天津大學環(huán)境科學與工程學院副院長馬德剛告訴本刊記者,僅天津中心城區(qū),目前每天產生的污泥量就有1000噸。


  只要污水處理設施啟動,污泥就會隨之產生。在大部分地區(qū)既無足夠滿足相關標準的填埋場進行衛(wèi)生填埋、多數(shù)城市又沒有干化焚燒等污泥處理處置工藝和專業(yè)處理機構的情況下,巨量污泥卻“人間蒸發(fā)”不知所蹤,污泥到哪里去了?


  現(xiàn)實的情況是,一方面大量污泥去向不明,另一方面則是非法偷排污泥的案例在全國各地層出不窮。2009年,“京城環(huán)保第一案”震驚全國。承包北京市清河、酒仙橋污水處理廠污泥無害化處置的北京環(huán)興園環(huán)保科技有限公司法人何濤等人,將污水處理廠6500噸含有多種重金屬和大量細菌的污泥,倒進北京地下水水源保護區(qū)的永定河舊河床沙坑內,造成重大污染事故。今年3月,北京附近又有污泥偷排的事件被媒體曝光。


  在天津,本刊記者采訪到曾經專門承接清運污泥業(yè)務的姜先生。他說,他用兩輛輕型卡車運送污泥,“一般都是晚上作業(yè),把污泥從產生地拉出后隨便找個地方傾倒,有時是在天津,有時跑遠點就到河北了。”


  “實際上,污泥處理是污水處理廠的‘老大難’,很多污水處理廠為了省事,就把這塊業(yè)務外包出去,不管你承包商有沒有相關資質,只要你能把污泥拉走,怎么處理我不管。”馬德剛說,“在大城市,這種情況比較常見,在一些中西部省區(qū),污泥處理處置則更加‘粗放野蠻’,直接就傾倒在河道或者農田里。”


  對污泥去了哪兒的疑問,折射出我國污泥處理處置令人擔憂的現(xiàn)實。由傅濤等主導編制的《中國污泥處理處置市場分析報告(2013)》調研表明,我國污泥處置中衛(wèi)生填埋占比67.19%,堆肥12%,近18%去向不明,相當于超過80%的污泥并未得到無害化處理。這些污泥直接消解了污水處理的效果,也成為隱藏在環(huán)境中的“定時炸彈”。


  目前我國大部分污泥被簡單填埋,沒有進行無害化處理。同時,市場化污泥處理處置渠道缺失,具有技術力量和處置設備、能夠承接污泥無害化處置的企業(yè)寥寥無幾。天津裕川環(huán)境科技有限公司總經理劉成林向本刊記者透露,企業(yè)做污泥處理處置大多是賠錢買賣,并且現(xiàn)有技術力量也很難達到經濟、環(huán)保要求。


  污泥圍城傷民毀地


  “污水變污泥,污染大轉移,治水不治泥,等于白治理。”大量污泥難以得到有效處理,而是被堆放在填埋場甚至公共環(huán)境中,讓一些專家和業(yè)內人士發(fā)出“毒泥圍城”的感嘆。污泥隱患的長期存在,污染了環(huán)境,威脅著群眾身體健康,也消解了污水處理的環(huán)保效果。


  河北工業(yè)大學能源與環(huán)境工程學院副教授郭振華告訴本刊記者,污泥是污水處理過程中污染物的“精華”。污泥含水率高、易腐敗、有惡臭,含有重金屬、“致癌致畸致基因突變”的有機污染物等。


  首先,未經有效處理的污泥有可能污染地下水和地表水。傅濤表示,污泥經過雨水的侵蝕和滲漏作用,極易對地下水造成二次污染,直接危害人類身體健康。其所含豐富的氮磷等將直接或間接進入周邊水體或土壤中,多余釋放的氮磷等很可能隨著水循環(huán)系統(tǒng)進入地表水,從而造成地表水的富營養(yǎng)化。


  其次,污泥有可能造成土壤污染。馬德剛告訴本刊記者,污泥中含有大量病原菌,寄生蟲(卵),銅、鋅、鉻、汞等重金屬以及多種有毒有害物。“新鮮污泥中檢測得到的病原體多達千種,其中危害較大的是寄生蟲。這些物質可以長期留存在土壤中,對環(huán)境和人類以及動物健康有可能造成危害。而污泥中富含的重金屬對土壤帶來的污染更加嚴重,有可能長期潛藏,使土地不再適宜耕作,群眾生命健康面臨威脅。”


  另外,污泥帶來的食物鏈危害和臭氣污染也不容忽視。部分污泥中的重金屬滲入地下水后還可能通過魚、蝦等進入食物鏈,重新回到餐桌上,如果不進行科學處理將會對子孫后代造成無法彌補的影響。同時,臭氣污染是污泥處理處置過程中極易產生的一種污染,更是全世界大部分污泥堆肥廠所面臨的重要環(huán)境問題。


  事實上,由于早期人們對污泥的危害認識不夠,污泥一度被當作肥料釋放到農田中。有專家表示,天津利用污水污泥灌溉有幾十年的歷史,早期污水處理廠產生的污泥都被農民拿去施肥,不少污灌農田及其生產出來的糧食和蔬菜到現(xiàn)在仍被測出重金屬超標。


  三大瓶頸困擾


  本刊記者調研了解到,80%的污泥未有效處理處置,既有政策方面的原因,也跟投入不足和技術研究缺乏息息相關。


  首先,政策缺乏、頂層設計缺失、監(jiān)管缺位使污泥處理處置成了“三不管”。傅濤表示,政策不完善、頂層設計缺失、污泥責任劃分等仍不明晰的問題仍然存在,存在“缺項漏項”的情況,致使污泥處理付費主體難以明確。


  馬德剛表示,很多地方不愿意在污水之外花第二筆錢治理污泥,因為處理污水外界看得見,有政績,處理污泥“費錢費力不討好”,而全國各地頻頻曝光的污泥偷排事件說明了地方政府監(jiān)管的缺失。


  其次,傳統(tǒng)“重水輕泥”的發(fā)展模式使污泥處理政府投入嚴重不足,社會、企業(yè)投資缺失,污泥“處理不起”。傅濤表示,發(fā)達國家污泥處理處置投資約占污水處理廠總投資的50%~70%,而根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》,“十二五”期間我國擬新增污水處理及相關投資額約4300億元,其中污泥處理和處置設施投資347億元,只有8.1%,與國際趨勢相差甚遠。


  政府投入缺失之外,社會和企業(yè)投入更加不足。劉成林表示,由于專項政策不明確,企業(yè)盈利模式的無法突破,造成了污泥處理處置市場難以形成,企業(yè)參與熱情很低。


  再次,技術瓶頸也制約著污泥處理處置。業(yè)內人士和專家表示,目前盡管有填埋、焚燒、堆肥等多種處理方法,但便捷高效、成本較低、易于推廣的技術仍然稀缺。


  南開大學環(huán)境科學與工程學院教授劉東方說,目前市場上并不缺乏污泥處理處置的方法,但由于技術水平和設備質量參差不齊,效果也不相同,一些成本較低已經被廣泛采用的污泥處理技術,其生態(tài)安全性也受到質疑。


  比如,污泥填埋會造成擠壓垃圾填埋場庫容、堵塞垃圾滲濾液管等問題,污泥焚燒因臭氣擾民,涉嫌排放有毒氣體而受到專家和公眾的質疑,而一些新技術如堆肥技術、熱干化等,由于應用這些技術的項目能夠運行順利的寥寥無幾,其效果還需要經過時間的檢驗。

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