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　　按照九個“再對照、再落實(shí)”的內(nèi)容，市水務(wù)局認(rèn)真對災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了細(xì)化和落實(shí)，確保了全市94個水利恢復(fù)重建項目在7月20日前順利開工建設(shè)。

　　目標(biāo)：

　　水域生態(tài)持續(xù)提升

　　根據(jù)省發(fā)改委印發(fā)的《蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃實(shí)施項目(調(diào)整版)》，我市水務(wù)系統(tǒng)實(shí)施重建項目94個，其中農(nóng)村建設(shè)24個，基礎(chǔ)設(shè)施36個，生態(tài)修復(fù)6個，市政基礎(chǔ)設(shè)施19個，產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個，社會管理類4個，規(guī)劃總投資398364萬元,其中市本級項目7個，規(guī)劃總投資88255萬元。

　　截至7月底，我市水務(wù)系統(tǒng)重建項目已開工94個，項目開工率100%，圓滿完成了“7·20”全面開工的目標(biāo)任務(wù)。三年重建工作完成后，全市供水能力將大大增強(qiáng)，防洪安全將切實(shí)得到保障，水域生態(tài)也將持續(xù)提升。

　　思路：

　　人水和諧科學(xué)重建

　　按照重建工作要求，市級水務(wù)部門是市本級水務(wù)項目責(zé)任主體，并指導(dǎo)各縣(區(qū))水務(wù)重建工作。鑒于此，市水務(wù)局將重建工作責(zé)任進(jìn)一步分解，細(xì)化到項目，落實(shí)到個人，具體到工作日，精心組織，確保各項災(zāi)后重建有序進(jìn)行。

　　以重建規(guī)劃為基礎(chǔ)，以人水和諧為目標(biāo)，市水務(wù)局起草印發(fā)了《雅安市“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案》和《關(guān)于“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了我市水利重建工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容，初步擬定了水利恢復(fù)重建項目實(shí)施時序、建設(shè)程序、審查審批、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、竣工驗(yàn)收、資金監(jiān)管、廉政建設(shè)等一系列工作措施，著力為水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作打下良好基礎(chǔ)。

　　舉措：

　　強(qiáng)化源頭保障

　　確保重建有序進(jìn)行

　　為加快重建工作進(jìn)度，提高重建項目設(shè)計水平，推廣新材料新技術(shù)新工藝，結(jié)合雅安水利重建項目情況，市水務(wù)局指導(dǎo)縣(區(qū))水務(wù)局選擇了18家設(shè)計力量強(qiáng)、信譽(yù)較好的設(shè)計單位，從事堤防、水庫和供水類等項目的設(shè)計。

　　根據(jù)水利工程設(shè)計規(guī)范和重建工作要求，市水務(wù)局制定印發(fā)了堤防、水庫、灌區(qū)、微型水利、基層水利服務(wù)體系、水資源監(jiān)測及山洪溝治理等水利重建工程設(shè)計指導(dǎo)意見，規(guī)范指導(dǎo)各(縣)區(qū)項目設(shè)計工作，切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)重建要求。通過項目審查專家提前介入項目設(shè)計，幫助業(yè)主和設(shè)計單位明確設(shè)計意圖，盡可能避免設(shè)計偏向。

　　根據(jù)《四川省水利廳關(guān)于蘆山地震水利災(zāi)后恢復(fù)重建項目前期工作技術(shù)審查有關(guān)事項的通知》要求，市水務(wù)局對災(zāi)后恢復(fù)重建項目技術(shù)審查事項進(jìn)行了細(xì)化，明確省水利廳審查事項6項，市水務(wù)局審查事項10項，縣(區(qū))審查事項3項。對其它涉水工程審批工作，采取宣傳到位、提前介入、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加快進(jìn)度的辦法，滿足工程建設(shè)的需要。

　　當(dāng)前，我市已進(jìn)入主汛期，水利災(zāi)后恢復(fù)重建涉水項目不得不放緩建設(shè)步伐。為了確保這些重建項目在主汛期安全施工，市水務(wù)局加強(qiáng)了對在建涉水涉河項目的技術(shù)審查、項目審批工作，督促項目業(yè)主單位進(jìn)一步落實(shí)度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，按要求編制防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)雨情水情通報，合理布置營地、倉庫和渣場，確保安全度汛。

　　現(xiàn)場：

　　炎炎夏日重建無阻

　　7月，我市氣溫一度高達(dá)36攝氏度，這樣的高溫天氣，人站在室外，不到5分鐘便會感覺汗流浹背。然而即使是這樣的高溫，我市水利災(zāi)后恢復(fù)重建工程卻并未停下過建設(shè)步伐。

　　驕陽炙烤大地，在寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)羅家壩安置點(diǎn)，30余名建筑工人無懼高溫，埋頭重建。和料、鏟砂、澆筑……盡管工人們戴著帽子遮陽，但細(xì)細(xì)密密的汗珠還是從頭頂滑到了臉頰。

　　“好，就這個位置，正好合適。”在工作人員的指揮下，一臺挖掘機(jī)緩緩將混凝土預(yù)制構(gòu)件轉(zhuǎn)移至施工區(qū)域。幾名早在一旁等候的工人見勢立即上前，仔細(xì)調(diào)整混凝土預(yù)制構(gòu)件位置，確保構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確無誤對接。

　　對于大部分聚居區(qū)都需要防洪堤保護(hù)的寶興縣來說，停下防洪堤建設(shè)步伐，意味著全縣面臨洪水災(zāi)害的風(fēng)險將大大增加。

　　“為了保障施工安全，現(xiàn)在大部分防洪堤工程停止了涉水施工作業(yè)，但我們?nèi)栽谶M(jìn)行生態(tài)河堤等附屬工程施工作業(yè)。”寶興縣水務(wù)局副局長馮品茂介紹，雖然主汛期的到來讓全縣堤防工程放緩了施工進(jìn)度，但各標(biāo)段仍在確保安全施工的前提下，合理安排施工任務(wù)，利用一切有利條件進(jìn)行建設(shè)施工，確保這一民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。

　　成效：

　　百分之百開工百分之百推進(jìn)

　　災(zāi)后恢復(fù)重建三年之期已過去一年，我市水務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳和有關(guān)部門的大力支持下，全面完成了災(zāi)后重建規(guī)劃，并在“7·20”之前全面開工。為確保如期完成水利災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，目前，市水務(wù)局已逐步把工作重心由前期工作轉(zhuǎn)到建設(shè)管理上來，強(qiáng)化重建工程的建設(shè)管理，加強(qiáng)重建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時更新思想觀念，提高重建項目建設(shè)管理水平。

　　全市水利災(zāi)后恢復(fù)重建存在點(diǎn)多面廣，規(guī)模大小、難易程度各不相同的特殊情況，為此，市水務(wù)局確定了銅頭引水工程、南郊水廠引水工程、堤防工程、農(nóng)村供水工程等19個項目作為重點(diǎn)工程，重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)把關(guān)、重點(diǎn)督查，通過重點(diǎn)工程的示范引導(dǎo)作用帶動一片、影響一面，有效推進(jìn)所在縣區(qū)水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作。

　　作為水利災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)工程之一的銅頭引水工程，目前正進(jìn)行河茂崗隧洞進(jìn)口和出口、大坪上隧洞進(jìn)口和出口、李家灣隧洞出口、石板上隧洞進(jìn)口的隧洞洞挖工作;完成蘆山河倒虹管的吊裝工作，完成部分臨時道路的修建工作，進(jìn)行部分工作面的臨時用電線路架設(shè)等。截至目前,銅頭引水工程已累計完成投資17700萬元。

　　除銅頭引水工程外，其余水利災(zāi)后重建均在有序推進(jìn)中。截至7月底，我市水務(wù)系統(tǒng)編制完成水利項目設(shè)計成果189個，已審批完成189個;其中水利工程實(shí)施方案152個，非水利工程實(shí)施方案37個。已開工水務(wù)項目94個，項目開工率100%，圓滿完成了“7·20”全面開工的目標(biāo)任務(wù)。累計完成投資60587萬元，投資完成15.2%，完工項目10個，完工率10.5%。

　　下一步，市水務(wù)局還將扎實(shí)做好各項工作，繼續(xù)完善工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案，把握好工程建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度，管好用好每一筆重建資金，確保把水務(wù)重建工程建成安全工程、生態(tài)工程、民心工程。