“推進(jìn)海綿城市建設(shè)”首次被寫入政府工作報(bào)告。兩會(huì)期間，代表委員也對海綿城市建設(shè)問題建言，呼吁加大社會(huì)參與。
2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出建設(shè)海綿城市。2015年，國家篩選了池州、廈門、北京等30個(gè)城市開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。
據(jù)報(bào)道，中央財(cái)政對海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元，一定3年。目前常德已完成投資80億元；池州規(guī)劃3年內(nèi)總投資211.62億元。但從2016年的情況看，30座城市中的19座仍出現(xiàn)了內(nèi)澇。
投入這么大，為啥見效慢？
“建設(shè)海綿城市是個(gè)‘燒錢’的事。”民革遼寧省委主委施中巖委員告訴記者，海綿城市的本質(zhì)是對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，傳統(tǒng)城市主要依靠沉埋式管渠來排放雨水；而海綿城市則強(qiáng)調(diào)排蓄結(jié)合，利用植草溝、綠地等自然手段排放雨水。“難點(diǎn)在于整體規(guī)劃布局，現(xiàn)有的城市區(qū)域基本已經(jīng)固定成型。”
防災(zāi)科技學(xué)院副院長劉春平委員告訴記者，城市內(nèi)澇比較嚴(yán)重，主因是自然排水系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞，原有的可以蓄水排水的濕地、低洼地、河流、湖泊，被城市建設(shè)消耗。“自然排水系統(tǒng)被破壞后，想要恢復(fù)很難，”劉春平嘆了口氣，“建設(shè)海綿城市，只能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改造、恢復(fù)，短期內(nèi)很難見效。”
劉春平建議，在城市規(guī)劃中預(yù)留濕地、低洼地蓄水，同時(shí)建立硬化路面與道路綠化帶等非硬化地的排水通道，恢復(fù)和重建原有自然排水系統(tǒng)，是建設(shè)海綿城市的一條有效途徑。
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