跋涉1277公里，連接湖北、河南、河北、北京、天津五省（市），經(jīng)過(guò)近12年的艱苦奮戰(zhàn)，南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程近日已全部完工并全線(xiàn)通過(guò)通水驗(yàn)收，具備通水條件。工程通水后，將有效緩解北方地區(qū)水資源緊缺狀況。今日起，本報(bào)開(kāi)始推出“一江清水北上 千里合力治污”系列報(bào)道，集中反映工程沿線(xiàn)各地為保障供水所做出的重大貢獻(xiàn)與努力。
隨著南水北調(diào)中線(xiàn)工程正式通水的臨近，一泓清澈甘甜的漢江水即將從丹江口水庫(kù)出發(fā)，浩浩蕩蕩一路奔流向北，潤(rùn)澤北方大地。
作為南水北調(diào)中線(xiàn)工程核心水源地的湖北省十堰市，為了一江清水永續(xù)北送，通過(guò)多年“接力”賽跑，交出了一份令人滿(mǎn)意的答卷：移民搬遷任務(wù)兩年基本完成，3年徹底掃尾；丹江口水庫(kù)水質(zhì)連續(xù)多年保持Ⅱ類(lèi)及以上水質(zhì)；森林覆蓋率達(dá)66.16%……
成敗在水質(zhì)
“鄖縣有三寶，苞谷、紅薯和龍須草。其中龍須草是造紙材料，鄖縣滿(mǎn)山遍野都是龍須草。”鄖縣環(huán)保局黨組書(shū)記蔡建寶介紹說(shuō)，“為了保證丹江口水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良，數(shù)年前鄖縣果斷關(guān)閉造紙廠(chǎng)，龍須草頓時(shí)由寶淪為草。”
同樣，黃姜曾是十堰的黃金產(chǎn)業(yè)，但由于黃姜加工對(duì)水質(zhì)影響非常大，十堰市從2003年開(kāi)始就陸續(xù)關(guān)閉有關(guān)企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，為了南水北調(diào)，多年來(lái)，十堰先后投入100多億元，關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染、高耗能企業(yè)300多家，拒批項(xiàng)目160余個(gè)。去年7月中旬，十堰啟動(dòng)“清水行動(dòng)”，目前已開(kāi)展4輪專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，查處并督促整治各類(lèi)環(huán)境違法企業(yè)100多家，累計(jì)處罰500余萬(wàn)元。
據(jù)了解，丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)已連續(xù)多年穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)水以上。但2011年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，在匯入丹江口庫(kù)區(qū)的12條河流中，十堰市有5條河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
為了徹底治理好這5條不達(dá)標(biāo)河流，2012年底以來(lái)，在沒(méi)有資金來(lái)源情況下，十堰市不等不靠，編制出5條不達(dá)標(biāo)河流治理方案，計(jì)劃投入治理資金17.83億元，由市政府主要負(fù)責(zé)人任“河長(zhǎng)”，重點(diǎn)圍繞5河流域沿線(xiàn)“百溝千口”，即80多條支溝近千個(gè)排污口進(jìn)行大規(guī)模整治。
目前，5條河流治理已累計(jì)完成投資11億多元，完成新建污水收集和清污分流管網(wǎng)642公里、排污口整治590個(gè)、河道清淤67.55公里、清除污泥垃圾492萬(wàn)立方米。
有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，官山河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其余4條河流也有所好轉(zhuǎn)，5條不達(dá)標(biāo)河流不僅不黑不臭了，“水清河暢岸綠景美”的效果也正在逐步顯現(xiàn)。
為了提高治水效果，今年，十堰市神定河污水處理廠(chǎng)、泗河污水處理廠(chǎng)與西部污水處理廠(chǎng)、西部垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程先后分別移交碧水源、北京排水集團(tuán)托管運(yùn)營(yíng)，各縣（市）污水處理廠(chǎng)一體化托管運(yùn)營(yíng)也在積極實(shí)施中。
今年8月，十堰市又全面打響“保水質(zhì)迎調(diào)水”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞八大行動(dòng)19項(xiàng)任務(wù)全力攻堅(jiān)。為了趕在通水前完成污水處理廠(chǎng)建設(shè)任務(wù)，竹溪一家污水處理廠(chǎng)建設(shè)不惜用鋼板替代混凝土。“成本雖然高出不少，但為了調(diào)水，大家覺(jué)得還是蠻值得的。”十堰市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。
持續(xù)改善生態(tài)
幾根拇指般粗的白色水管順坡而上，在綠茵茵的草叢中依稀可辨。10月中旬，記者在十堰市一條高速公路沿線(xiàn)看到，過(guò)去裸露山體如今已綠意盎然。同行的林業(yè)局有關(guān)工作人員介紹說(shuō)：“千萬(wàn)別小瞧這幾根水管，它們可是山體復(fù)綠的關(guān)鍵。”
2008年，十堰市全方位治理裸露山體，但一些山體在復(fù)綠過(guò)程中遭遇了干旱，為提高植被成活率，十堰市不惜鋪設(shè)水管引來(lái)水源。
截至目前，十堰市已完成退耕還林237.2萬(wàn)畝，完成裸露山體生態(tài)修復(fù)15368.13畝，完成植樹(shù)造林127.49萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達(dá)66.16%。
“以前我們種過(guò)蘋(píng)果、柿子、辣椒等，都失敗了。后來(lái)改種茶葉獲得成功。”竹山縣得勝鎮(zhèn)八道關(guān)村的李貴勝說(shuō)，市里的綠色基地工程讓他們找到了致富路。
2011年，十堰啟動(dòng)百萬(wàn)畝茶葉基地、百萬(wàn)畝中藥材基地、百萬(wàn)畝核桃基地等綠色“百萬(wàn)工程”，既能致富，又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。“山地綠了，空氣好了。”走在百二河四季常青的岸堤邊，市民庹民理說(shuō)。
2013年，十堰開(kāi)始大力實(shí)施水系林網(wǎng)綠化、古樹(shù)名木和野生動(dòng)植物保護(hù)、森林旅游等九大工程，全力推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作。今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委等6部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)（第一批）的通知》，十堰市名列其中。
今年11月4日，《十堰市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)市）規(guī)劃》通過(guò)環(huán)境保護(hù)部主持的專(zhuān)家組評(píng)審。
從今年開(kāi)始，十堰計(jì)劃用7年時(shí)間每年創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、生態(tài)村300個(gè)。十堰市環(huán)保局局長(zhǎng)馮安龍說(shuō)，為推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，十堰市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，今年將創(chuàng)建25個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個(gè)市級(jí)生態(tài)村列為2014年市政府十件實(shí)事之一。
讓移民穩(wěn)得住、能致富
1958年興建丹江口水利工程，十堰移民28.7萬(wàn)人。2005年丹江大壩開(kāi)始加高后，以172米水位線(xiàn)為基準(zhǔn)，十堰又有18.2萬(wàn)庫(kù)區(qū)人民變移民。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部署，十堰市要在3年內(nèi)全面完成移民搬遷任務(wù)。
常言道故土難離，解決移民問(wèn)題關(guān)鍵何在？有人用8個(gè)字作答：感人心者，莫過(guò)于情。
十堰市委書(shū)記周霽多次提出：動(dòng)真情、用真心、下真功，心貼心解決移民困難。十堰市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張維國(guó)多次深入移民家中噓寒問(wèn)暖、排憂(yōu)解難。
為了完成移民搬遷任務(wù)，十堰市1萬(wàn)多名各級(jí)黨員干部“說(shuō)破嘴”、“跑斷腿”，有些移民干部甚至累倒在移民工作一線(xiàn)。
每一次搬遷，車(chē)隊(duì)都蔓延數(shù)公里長(zhǎng)，但每一輛卡車(chē)上，都有1名移民干部全程“保駕護(hù)航”，就這樣，十堰市最終保證了18.2萬(wàn)移民搬遷“車(chē)不掉一塊漆，人不破一塊皮”。
為了讓移民穩(wěn)得住、能致富，十堰市實(shí)施多項(xiàng)移民安穩(wěn)發(fā)展工程，出臺(tái)土地、資金等多方面的優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，確保南水北調(diào)移民在安置區(qū)能夠快速脫貧致富奔小康。
“山里種菜城里賣(mài)，一年賺了好幾萬(wàn)。”前不久，鄖縣柳陂鎮(zhèn)挖斷崗移民新村蔬菜種植大戶(hù)李秀成指著身后連片的現(xiàn)代化蔬菜大棚高興地說(shuō)，“日子會(huì)越過(guò)越好的！
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