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新媒:水資源問題合作大于爭議 中印不會爆發“水戰”
發布日期:2015/1/21 13:17:33

  新加坡拉惹勒南國際研究院期刊《評論》最新一期文章,原題:中印水資源之爭:再審視兩大誤解  印度安全專家多年來一直警告,即將與中國為水資源開戰。盡管隨著需求增長快、用水競爭等,水問題可能成為中印關系的一大威脅,但“水戰”之說未免夸大其詞。


  為管控兩國間的潛在爭端,急需更好地了解中國的意圖,有必要重審兩大誤解:大西線調水工程;中國是不合作的水霸權。


  大西線調水工程是中國某水利專家提出的一個極端引水計劃。意在把中國西南六條河流,包括流入印度的布拉馬普特拉河(中國境內叫雅魯藏布江——編者注)上游水引入中國北方干旱地區。據認為,若該河被截流,水位將大幅下降,影響印度東北地區千百萬人。


  乍看,印度的擔心似乎合理。鑒于中國水資源短缺嚴峻,從以往看,大型水利工程似乎是中國解決水資源問題的對策。但是,若認為北京會實施該計劃,那就大錯特錯了。理由如下:


  首先,少數學者、甚至退休官員的意見并不代表中國政府的政策取向。北京方面在若干場合明確表示,沒從雅魯藏布江向黃河引水的打算,還表示不會做損害下游沿岸國家(包括印度)利益的事。


  其次,外人錯誤地以為大西線調水計劃是中國南水北調工程的西線。南水北調東線、中線已完工,西線基本仍停留在概念上。考慮到龐大的規模和潛在的生態、社會和環境影響,許多專家覺得西線最終不可能建造。


  再次,中國學者甚至官員日益明白,用調水工程來解決水短缺是徒勞的。且隨著水回收利用成本的降低和海水淡化技術的發展,西部調水在經濟上并不劃算。鑒于對中國與沿河下游鄰國(特別是印度)關系的潛在負面影響,北京更不可能認真考慮該提議了。


  對水資源之爭的另一誤解是,認為中國對跨國河流問題在采取不合作態度。誠然,在跨國界河流問題上,中國需要與鄰國增加合作,但稱其是不合作的水霸權,這就有失公允了。多年來,與水、土地和其他關鍵資源有關的數據和信息,一直被中國歸入國家機密,對國內都不公布,更別說外國了。


  但應該指出的是,這些領域如今正逐步開放,中國更加愿意同包括印度在內的鄰國分享水利數據,態度也更開放。從中國與俄羅斯和哈薩克斯坦的跨國界水爭端管理來看,更熱絡的雙邊關系顯然是中印在水問題上更密切合作的前提。

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