水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。近年來(lái)，黨對(duì)水利的認(rèn)識(shí)逐步提高、內(nèi)涵不斷豐富、范圍不斷拓展、方略日趨完善。近日，記者就如何結(jié)合我區(qū)實(shí)際，貫徹中央新時(shí)期治水思想，采訪了西藏自治區(qū)水利廳黨組書(shū)記李文漢。
記者：近年來(lái)，黨中央對(duì)治水提出了哪些新思想？
李文漢：在長(zhǎng)期的治水實(shí)踐中，我們黨準(zhǔn)確把握水資源發(fā)展變化新趨勢(shì)，對(duì)治水規(guī)律的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。習(xí)近平總書(shū)記指出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，這既是對(duì)過(guò)去治水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精辟總結(jié)，也是我國(guó)在治水理念上的新發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后治水興水的重要行動(dòng)指南。
我們必須按照習(xí)近平總書(shū)記的講話要求，運(yùn)用系統(tǒng)論思想方法，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，拓寬思路、全面規(guī)劃、系統(tǒng)治理，開(kāi)創(chuàng)治水興水的新局面。
記者：受特殊的自然地理?xiàng)l件影響，我區(qū)特殊水情有哪些？
李文漢：總體上，我區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用的空間大，但一旦發(fā)生開(kāi)發(fā)與保護(hù)失衡的現(xiàn)象，必將給水生態(tài)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。
我區(qū)水資源十分豐富，但開(kāi)發(fā)利用率很低。全區(qū)水資源總量4394億立方米，占全國(guó)的16.5%，總用水量?jī)H30.31億立方米，只占全區(qū)水資源量的0.7%。時(shí)空分布不均，工程性缺水嚴(yán)重。“旱季”和“雨季”明顯，局部地區(qū)也存在著資源型缺水問(wèn)題。江河水質(zhì)總體良好，但水生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。水土流失綜合治理初見(jiàn)成效，但總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。江河眾多，但跨境河流占了絕大多數(shù)。
記者：實(shí)現(xiàn)我區(qū)水資源永續(xù)利用，自治區(qū)水利部門(mén)采取了哪些措施？
李文漢：實(shí)現(xiàn)我區(qū)水資源永續(xù)利用，關(guān)鍵是貫徹習(xí)近平總書(shū)記的治水思想，站在全局謀水利，拓寬思路、改革創(chuàng)新。
一是積極倡導(dǎo)樹(shù)立人水和諧觀念、水資源安全觀念、水資源系統(tǒng)管理思想、節(jié)約用水觀念和水商品觀念，加強(qiáng)水資源稀缺性、商品性宣傳，逐步建立水價(jià)形成機(jī)制。二是理順?biāo)Y源管理體制和機(jī)制，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，積極推進(jìn)水務(wù)一體化管理，以政府為主導(dǎo)，政府與市場(chǎng)兩手發(fā)力，建立水資源有償使用制度，探索建立水權(quán)制度，培育水權(quán)交易市場(chǎng)。三是堅(jiān)持依法治水、依法管水。建立完善區(qū)、地、縣三級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水行政監(jiān)督和執(zhí)法。四是加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)建設(shè)。加大飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格限制地下水開(kāi)采，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地、湖泊保護(hù)，建立水資源生態(tài)補(bǔ)償和水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（網(wǎng)）。五是切實(shí)抓好水利規(guī)劃工作。完善水利發(fā)展、水資源、地下水勘查、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、水土保持等規(guī)劃，形成水利規(guī)劃體系。編制完成“十三五”水利規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)一批控制性能好、調(diào)蓄能力強(qiáng)的骨干水利工程。著眼于國(guó)家水資源安全，開(kāi)展前瞻性重大問(wèn)題研究，積極打造國(guó)家水資源儲(chǔ)備基地。六是加快實(shí)施一批急需水利工程。積極實(shí)施雅魯藏布江及其重要支流，藏東“三江”和其他流域面積在3000平方公里以上的江河治理。進(jìn)一步推進(jìn)“一江兩河”綜合開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)農(nóng)田草場(chǎng)水利基本建設(shè)，農(nóng)村飲水安全鞏固提高、中小河流治理、鄉(xiāng)村防洪等民生水利工程。因地制宜建設(shè)水土流失綜合治理工程、生態(tài)修復(fù)工程、小流域生態(tài)工程。
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