18日，湖南省環(huán)保志愿服務聯(lián)合會第三期“綠媒沙龍”在湖南大學建筑學院舉行，數(shù)位專家就“海綿城市”建設的相關問題展開熱議。目前，常德已成為湖南唯一入圍的“全國首批海綿城市建設試點城市”，湖南也準備由省級財政給予支持，組織開展“海綿城市”建設試點工作。
對大多數(shù)市民來說，“海綿城市”還是一個新鮮名詞。其實，該名詞是對國人對國際通用術語“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”的一種形象表述，是現(xiàn)今城市開發(fā)建設的一種新模式，指的是城市像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時能吸水、蓄水、滲水、凈水；需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，減少城市建設帶來的短時排水量，降低降雨帶來的城市面源污染，改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提高城市水生態(tài)功能，營造宜居環(huán)境。
不論是國內(nèi)還是國外，過往傳統(tǒng)的城市建設模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來組織排放徑流雨水，以快速排除和末端集中控制為主要規(guī)劃設計理念。如此模式下，不少城市在建設過程中，見山挖山、見水填水，把自然的城市肌理變成了硬化的道路系統(tǒng)。伴隨著城市“硬馬路”越修越寬、越修越多，而雨水卻被柏油、水泥阻隔，很難直接滲入地下，一旦遭遇特大暴雨襲擊，便全城看海，內(nèi)澇積弊盡顯，令市民頗有微詞，催生了“到城里來看海”這一流行語。
事實表明，城市內(nèi)澇的產(chǎn)生，雖然確實與下水道密切相關，但更為重要的原因，則在于城市“灰色”過多、雨水消化能力較弱所致。而“海綿城市”的模式，強調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排放徑流雨水，以慢排緩釋和源頭分散式控制為主要規(guī)劃設計理念。這種讓水在城市遷移活動中更加“自然”的“綿里藏海”模式，有效解決了過往“內(nèi)不能蓄、外不敢排”的治水難題，已在美國、英國等很多西方國家成功實踐，并受到熱捧。
建設“海綿城市”，我國也在與世界接軌。2014年11月，住建部出臺了“海綿城市”建設技術標準。今年4月，財政部、住建部等三部委啟動了首批示范城市試點，湖南常德、江西萍鄉(xiāng)等16個城市榜上有名。目前，“海綿城市”還沒有統(tǒng)一的技術和法律規(guī)范，需要試點城市不斷摸索。當務之急，需做到四點——一是要強化頂層設計；二是要做到齊抓共管，形成以規(guī)劃部門為主導，道路、園林、建筑、水務等部門協(xié)同參與的建設格局；三是要強化研究應用，用一流的技術標準，強有力的財政支持打造試點“樣本”；四是要因地制宜推進，通過建設透水廣場、透水停車場等讓城市地面“透氣”“透水”等留住雨水，改善水質(zhì)。
當有一天，在城市建設、新區(qū)開發(fā)以及小區(qū)建設中，處處都有“海綿”的影子，滿眼的“綠色”替代了過往的“灰色”，那么，“海綿城市”也就由夢想照進了現(xiàn)實，更加生態(tài)、宜居，給市民帶來更多的福祉。
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