楊洪波在全市海綿城市建設(shè)試點工作推進會議上強調(diào)
咬定目標(biāo) 強化舉措
堅決打贏海綿城市建設(shè)大會戰(zhàn)
8日，遂寧市委、市政府召開海綿城市建設(shè)試點工作推進會議，市委書記楊洪波強調(diào)要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化工作舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，加大推進力度，堅決打贏海綿城市建設(shè)大會戰(zhàn)，努力建成西部丘陵地區(qū)具有影響力的海綿城市典范，探索一條可借鑒可復(fù)制的海綿城市建設(shè)新路子。市委副書記、市長趙世勇主持會議。
楊洪波指出，搞好海綿城市規(guī)劃建設(shè)和試點示范，是當(dāng)前和今后一個時期的重大工作任務(wù)。從推進試點工作的形勢看，國家相關(guān)部委寄予厚望，希望我們?yōu)槿珖鹆甑貐^(qū)建設(shè)海綿城市探索出一條路子，省委、省政府希望我們?yōu)槿∧酥寥珖龀鍪痉叮ㄔO(shè)海綿城市是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。從丘陵地區(qū)城市發(fā)展存在的問題看，城市發(fā)展理念有待提升，自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和對自然災(zāi)害的抵抗能力尚需提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強，建設(shè)海綿城市是推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。從我市試點工作推進存在的問題看， 還需要進一步細化完善實施方案、加快項目建設(shè)進度、強化工作保障，建設(shè)海綿城市迫在眉睫。中心城區(qū)各級各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，全力以赴，攻堅克難，扎實抓好海綿城市建設(shè)各項工作。
就加快推進海綿城市建設(shè)試點工作，楊洪波指出，要堅持問題導(dǎo)向，確保海綿城市建設(shè)扎實高效推進。一是要加強規(guī)劃建設(shè)管控。要細化各項指標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)集成、去碎片化的管控體系。在管理模式上，要切實做到“全市統(tǒng)籌、屬地負責(zé)、分類實施”；在規(guī)劃管控上，要進一步調(diào)整各層級、各專項規(guī)劃編制，將海綿城市的要求落實到具體的規(guī)劃設(shè)計中去。在建設(shè)管控上，要盡快出臺海綿城市建設(shè)工作管理辦法，實施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管控。二是要加快推進項目實施。要倒排工期、順排工序，今年確定實施的項目要在12月份中旬全面高質(zhì)完成，同時提前做好2016年、2017年項目前期工作。要創(chuàng)新項目承建方式，采用PPP模式引進有實力的企業(yè)參與項目建設(shè)。要強化項目系統(tǒng)性，通過項目實施營造“海綿生態(tài)系統(tǒng)”。要嚴(yán)格項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布局和選用海綿城市建設(shè)設(shè)施，達到海綿城市建設(shè)的要求。三是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過海綿城市建設(shè)，切實解決好河道涵蓄功能降低、水系不通、逢雨必澇等問題。要加大城市內(nèi)澇整治力度，超前實施排水設(shè)施類項目。要將城市內(nèi)澇點整治與舊城改造相結(jié)合，強化與城市排水管網(wǎng)建設(shè)的系統(tǒng)性，構(gòu)建城市規(guī)劃區(qū)全域海綿系統(tǒng)。要實施河道修復(fù)整治工程，改善城市水環(huán)境，緩解城市水資源壓力。要加快濕地公園建設(shè)，發(fā)揮好濕地在整個海綿體系建設(shè)中的“滲、滯、凈”等功能和作用。要加強市政道路建設(shè)，實現(xiàn)對道路自身及周邊區(qū)域徑流雨水的消納。四是要創(chuàng)新試點工作路徑。要統(tǒng)籌各類城市試點，將海綿城市建設(shè)與其他試點工作和示范工程結(jié)合起來，整合資源，互促互進。要注重把握好實施節(jié)奏，優(yōu)先安排實施可解決城市現(xiàn)有迫切問題的項目，同時要提前謀劃和思考以點帶面、點面結(jié)合、搞好銜接的問題，為全域建設(shè)海綿城市打好基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。要不斷創(chuàng)新資金籌措渠道，主動爭取中央、省級資金及國家政策性銀行資金支持，加快建立市、區(qū)財政分擔(dān)機制，積極探索地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑和方式，引導(dǎo)社會資本投入海綿城市建設(shè)試點項目建設(shè)。
楊洪波指出，要強化工作保障，確保海綿城市建設(shè)試點順利推進。要強化組織保障，市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市海綿辦及各實施主體要各司其職，充實力量，確保各項工作落實見效。要強化機制保障，進一步完善海綿城市建設(shè)工作制度和規(guī)劃建設(shè)管控制度。要加大宣傳力度，努力營造全社會積極推進海綿城市建設(shè)的良好氛圍。要強化要素保障，切實解決海綿城市建設(shè)資金、用地要素問題，借力市內(nèi)外的技術(shù)骨干和知名專家，保障和推動海綿城市規(guī)劃建設(shè)。要強化作風(fēng)保障，加強督察考核，強化資金監(jiān)管，以嚴(yán)和實的要求抓好海綿城市建設(shè)各項工作。
會議通報了我市海綿城市建設(shè)試點工作進展情況，為加強海綿城市建設(shè)指導(dǎo)，市委、市政府制定出臺了《關(guān)于開展海綿城市建設(shè)工作的決定》和實施方案以及技術(shù)導(dǎo)則。會議明確了今年將具體實施的建設(shè)項目，對近期重點工作作了安排部署。
市委副書記、船山區(qū)委書記鄭備，市委常委、市總工會主席、國開區(qū)黨工委書記周霖臨，市委常委、市委政法委書記劉德福，市人大常委會副主任王俊，副市長李仁，市政協(xié)副主席周通，市政府秘書長葉長春出席會議。
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