雨季的到來，讓很多城市陷入“看海”的窘境。江南水鄉(xiāng)嘉興，地勢低洼，河道縱橫，屬于易內(nèi)澇城市，在大雨后卻鮮有積水，這得益于嘉興多年來的“海綿城市”建設(shè)。
記者在采訪中了解到，嘉興雖然擁有縱橫交錯的水系，但因都是過境之水，加上河床抬高等因素，多年平均水資源總量不到21億立方米，是典型的水質(zhì)型缺水城市。嘉興同全國許多城市一樣，隨著城市發(fā)展和路面的不斷硬化，落到地面的雨水只能通過管道集中快排，導(dǎo)致雨水流失、城市內(nèi)澇、徑流污染、水資源短缺等問題出現(xiàn)。
2011年，國家水專項辦公室把嘉興列為示范城市，并設(shè)立“河網(wǎng)城市雨水徑流污染控制與生態(tài)利用關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范”研究課題，主要內(nèi)容是研究如何利用低影響開發(fā)技術(shù)服務(wù)于嘉興建設(shè)海綿城市。經(jīng)過4年努力，嘉興市區(qū)建成了多個低影響開發(fā)示范工程。
今年4月，依靠多年來建設(shè)海綿城市的經(jīng)驗，嘉興成為16個全國首批海綿城市建設(shè)試點城市之一。據(jù)了解，此次海綿城市建設(shè)試點時間為3年，在試點期間，嘉興每年可獲得中央財政補助4億元，對采用PPP模式達到一定比例的，每年還將得到4000萬元獎勵補助。
在建設(shè)海綿城市過程中，嘉興總結(jié)了“滲、滯、蓄、凈、用、排”的“6字箴言”。“滲”是利用路面、屋面、地面、綠地等，從源頭收集雨水；“滯”是降低雨水匯集速度，既留住雨水，又降低災(zāi)害風(fēng)險；“蓄”是調(diào)節(jié)時空分布，為雨水利用創(chuàng)造條件；“凈”是利用過濾措施減少雨水污染，改善城市水環(huán)境；“用”是將凈化后的雨水或處理后的污水再利用；“排”是利用城市豎向規(guī)劃與工程設(shè)施相結(jié)合，排水防澇設(shè)施與天然水系河道相結(jié)合，地面排水與地下雨水管渠相結(jié)合的方式來實現(xiàn)一般排放和超標(biāo)雨水的排放。
海綿城市建設(shè)需要創(chuàng)新。嘉興植物園的道路跟周邊綠地的銜接采用低綠地方式，利用這種地形來滯蓄雨水。道路周邊設(shè)置植草溝轉(zhuǎn)輸徑流雨水，同時可實現(xiàn)徑流污染控制和雨水入滲功能，提升植物園景觀。南湖區(qū)的勺園停車場在路面建造中，選用了一種特殊的材料——透水混凝土。這些會“呼吸”的地面會將雨水吸入地下，一部分被土壤吸收，另一部分經(jīng)過“網(wǎng)狀盲管”流進調(diào)蓄池凈化后排入河道。
嘉興的海綿城市建設(shè)以點帶面，因地制宜。根據(jù)初步規(guī)劃，示范區(qū)建設(shè)共有480多個項目，總投資44億多元。計劃在市區(qū)18.44平方公里的規(guī)定示范區(qū)內(nèi)，針對舊城改造示范區(qū)域、南湖重點保護示范區(qū)域、已建新城改造示范區(qū)域、未建新城建設(shè)示范區(qū)域等各個區(qū)域的特點，“有的放矢”全力推進低影響開發(fā)，實現(xiàn)降雨量在20毫米以內(nèi)的雨天，不會產(chǎn)生雨水外排的目標(biāo)。如今，海綿城市建設(shè)在嘉興已初見成效。經(jīng)初步測算，市區(qū)在建或已建示范工程匯水面積5.97平方公里，其內(nèi)澇發(fā)生概率比未按海綿城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域減少90%以上；通過“低影響開發(fā)”理念的應(yīng)用，年節(jié)水至少900萬噸。
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