試點區(qū)域?qū)⒓訌娋G地等相關(guān)建設(shè)。
據(jù)《青年報》報道，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)指導意見，敲定推進海綿城市建設(shè)的“時間表”和“路線圖”。在昨天下午舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會主任顧金山表示，本市已在浦東臨港地區(qū)、松江南部新城以及普陀桃浦地區(qū)等區(qū)域開展試點。
顧金山表示，這兩年來，隨著氣侯的變化，城市看海的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要原因一是天氣變化帶來的強對流天氣以及極端天氣增多，強度、數(shù)量都變大、變多了；二是說明城市建設(shè)原有的標準體系以及當前應(yīng)對城市防汛雨水特別是暴雨能力建設(shè)體系方面還存在一些差距。根據(jù)城市發(fā)展的要求，需要提出一個新的應(yīng)對方式，進一步提高城市防汛能力，解決這些問題。而國家也是在這種背景下提出加快推進海綿城市建設(shè)的。
顧金山介紹說，海綿城市主要是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方法。海綿城市主要是圍繞雨水的“滲、滯、蓄、凈、用、排”等方面，采取綜合措施提高整個城市的防汛能力，同時進一步改善城市生態(tài)環(huán)境。“市政府高度重視這項工作，并作了專門部署，明確了工作機制，目前由上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委牽頭，會同市相關(guān)部門比如說市發(fā)展改革、規(guī)劃國土、財政、水務(wù)、交通、環(huán)保以及綠化等部門共同推進海綿城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。”
目前，本市一方面研究制定推進上海市海綿城市建設(shè)的實施意見。該《意見》主要是針對上海“三高一低”的特點（即地下水位比較高、不透水面積高、土地利用率比較高、土壤滲透率比較低），研究制定適合上海特點的海綿城市標準體系。在此基礎(chǔ)上，對海綿城市建設(shè)在規(guī)劃、建設(shè)上還將進行統(tǒng)一部署，結(jié)合上海郊區(qū)新城、六大重點功能區(qū)域、五大轉(zhuǎn)型區(qū)域和成片開發(fā)區(qū)域的建設(shè)推進。因為海綿城市建設(shè)在新建城區(qū)中建設(shè)推進相對容易，但針對上海老城區(qū)只能結(jié)合舊區(qū)改造、“城中村”改造、城市更新、老舊工業(yè)區(qū)改造等擇機而行。新建和改建情況不一樣，建設(shè)標準和實施方法也不一樣，需要有一個比較完整的實施意見進行指導。
另一方面，本市已選擇試點地區(qū)，通過試點建設(shè)進一步完善標準體系、建設(shè)標準以及實施辦法。顧金山表示，目前上海已選擇了浦東臨港地區(qū)、松江南部新城以及普陀桃浦地區(qū)等區(qū)域開展試點，通過試點工作總結(jié)經(jīng)驗，加快實施推進，增強在政策法規(guī)、標準方面的統(tǒng)籌力和協(xié)調(diào)力。同時在試點基礎(chǔ)上，在全市鋪開，進一步推進上海市海綿城市建設(shè)。
顧金山透露，在海綿城市建設(shè)中涉及的標準、指標非常多，其中一個重要的指標，就是到2020年希望上海海綿城市建設(shè)基本形成生態(tài)保護和低影響開發(fā)的雨水技術(shù)與設(shè)施體系，試點區(qū)域的年徑流總量控制率不低于80%，80%的雨水盡量留下來，20%的雨水通過傳統(tǒng)方式排放；老城地區(qū)通過試點和改造實現(xiàn)75%。“從這個角度來講，達到這個標準，推進海綿城市的工作量還是非常大的，把大部分的雨水通過海綿體的建設(shè)能夠留下來、滲下去。”
京公網(wǎng)安備 11010802021286號