作為全面深化改革的重要組成部分，從農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)到水資源稅改革試點(diǎn)，我國(guó)水利體制機(jī)制改革創(chuàng)新不斷攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)一系列重大突破。
水利部部長(zhǎng)陳雷5日在此間說(shuō)，作為“十三五”開局之年，2016年我國(guó)水利改革攻堅(jiān)深入推進(jìn)，體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。全面推行河長(zhǎng)制、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)等一批涉水領(lǐng)域支柱性、標(biāo)志性重要改革舉措出臺(tái)實(shí)施，中國(guó)水權(quán)交易所掛牌運(yùn)營(yíng)，農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革取得積極進(jìn)展，水資源稅改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，簡(jiǎn)化整合水行政審批事項(xiàng)，網(wǎng)上受理審批1400多項(xiàng)，辦結(jié)滿意率達(dá)到100％。水利投融資體制改革不斷深化，全國(guó)落實(shí)水利建設(shè)投資6780多億元，較上年增加16.5％；國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行大口徑水利貸款余額達(dá)到10228億元，同比增長(zhǎng)8.9％。
陳雷在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，將以全面推行河長(zhǎng)制為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水利改革攻堅(jiān)，加快構(gòu)建現(xiàn)代水治理體制機(jī)制。全國(guó)將加快建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心、以節(jié)水治污控源和生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)、覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的河長(zhǎng)體系，著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。年底前全面完成省級(jí)工作方案出臺(tái)、主要河湖名錄確定、河長(zhǎng)制辦公室組建、主要任務(wù)分解落實(shí)等工作，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，確保河長(zhǎng)制取得實(shí)實(shí)在在的成效。今后充分發(fā)揮長(zhǎng)江、黃河等七大流域管理機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，探索形成綜合專業(yè)相統(tǒng)籌、流域區(qū)域相協(xié)調(diào)、部門行業(yè)相協(xié)同的流域管理體制機(jī)制。
陳雷說(shuō)，在創(chuàng)新水利投融資體制方面，將用好過(guò)橋貸款、開發(fā)性金融、專項(xiàng)債券等金融支持政策，爭(zhēng)取擴(kuò)大水利專項(xiàng)建設(shè)基金規(guī)模和范圍，并拓展社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)的渠道。將加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，全面推行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，扎實(shí)做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮中國(guó)水權(quán)交易所作用，積極培育水權(quán)水市場(chǎng)，抓好水資源稅改革試點(diǎn)工作。
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