日前，省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強城市運行管理提高應(yīng)對突發(fā)事件能力的意見》，提出要加強城市供水、綜合交通、電力通信、燃氣供熱、防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施運行管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系。要將城市總體規(guī)劃作為政府調(diào)控城市空間資源、保障公共安全和公眾利益的重要措施，統(tǒng)籌市政公用、防災(zāi)減災(zāi)、綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、城鎮(zhèn)化增長率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等因素，合理確定到2020年、到2030年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展目標。按照城市市政設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、綜合交通等專項規(guī)劃要求，確定“十三五”期間設(shè)施建設(shè)重點，優(yōu)先安排城市供水、排水、供電、燃氣、供熱、綜合交通、通信設(shè)施、防災(zāi)避險等與民生密切相關(guān)的設(shè)施項目建設(shè)。
補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。《意見》分別對供水、供熱、燃氣、電力通信等民生保障設(shè)施和綜合交通、防洪排澇、地下管廊、應(yīng)急避難、消防救災(zāi)、防災(zāi)監(jiān)測等城市運行保障設(shè)施的建設(shè)提出了具體意見。其中，《意見》提出加強城市應(yīng)急備用水源地建設(shè)，到2020年，各市、縣基本建成備用水源地，全省完成1200公里以上供水管網(wǎng)改造任務(wù)，管網(wǎng)漏損率達到國家標準要求。以提升城市排水防澇能力為重點，著力解決城市防洪設(shè)施標準偏低及暴雨內(nèi)澇問題，到2020年，各市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市建設(shè)，全部完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，建成城市排水防澇數(shù)字信息化平臺。
加強城市基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施信息管理數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌推進城市供水（消防供水）、排水、供電等設(shè)施數(shù)字化管理信息平臺建設(shè)和系統(tǒng)整合工作，通過信息、數(shù)據(jù)、視頻共享，構(gòu)建實時在線監(jiān)測和指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)設(shè)施遠程監(jiān)控、風(fēng)險評估、災(zāi)情分析、快速定位等功能，提高整體運營效率，實現(xiàn)城市運行安全可控。
健全城市運行應(yīng)急管理機制。各級政府要完善本地綜合應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)對城市運行管理、恐怖襲擊等突發(fā)事件應(yīng)急內(nèi)容，明確應(yīng)對政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急措施和保障等要求。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、各司其職、齊抓共管”的原則，強化行業(yè)主管部門主體責(zé)任和有關(guān)部門具體責(zé)任，建立部門管理責(zé)任清單。
提高全社會應(yīng)對城市運行突發(fā)事件能力。探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施運行事故保險制度，建立重大事故、災(zāi)害停課和停工等制度。加快建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善廣播電視、手機短信、微信等平臺快速傳播突發(fā)事件預(yù)警信息機制。健全部門、社會組織和新聞媒體等合作的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機制，實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育常態(tài)化、社會化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救互救能力。
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