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　　不久前，環境保護部通報了2017年上半年《水污染防治行動計劃》重點任務進展情況：全國水污染防治工作總體取得積極進展但不平衡，部分地區、部分行業進展滯后，按期保質完成2017年重點任務形勢嚴峻。

　　記者獲悉，在環保督查的持續加碼和需求升級的雙重加持下，污水處理行業將進入大建設大運營時代。隨著政策環境和發展趨勢的變化，傳統污水廠難以為繼，單一的污水治理將逐步退出歷史舞臺，水環境綜合治理成為大勢所趨。

　　萬億級市場空間即將釋放

　　環保部的通報顯示，截至2017年6月底，全國地級及以上城市2100個黑臭水體中，完成整治工程的有927個，占44.1%；河北、山西、遼寧、安徽4省的城市黑臭水體尚未開工整治比例超過30%。在工業污染防治方面，省級及以上工業集聚區1968家已建成集中污水處理設施，1746家已設置在線監測裝置，集中污水處理設施和在線監測裝置完成率分別達到80.6%、71.5%，云南、甘肅、新疆、青海等4個省（區）完成率低于50%。

　　“今年，將迎來一場水環境領域的驗收考試，在‘水十條’落地實施的關鍵節點，在政策驅動和需求升級的雙重加持下，單體項目治理時代退出歷史舞臺，水環境綜合治理成為大勢所趨，萬億級市場空間即將釋放。”國家環境保護技術管理與評估工程技術中心副主任張麗珍表示。

　　上海城投污水處理有限公司副總經理陳廣指出，“水十條”也催生了大量的水務工程建設項目，污水處理行業進入新一輪大建設時代。

　　數據顯示，“十三五”期間，新建的污水處理廠規模將達到約5000萬噸/天，投資達到1500余億元，總體投資近2000億元。國家環境保護技術管理與評估工程技術中心主任王凱軍認為，我國目前處于水污染控制的重大戰略轉折期。水污染治理方面由被動污染防治轉變為主動生態恢復和建設，這種轉變給水處理行業發展帶來新契機。

　　傳統污水廠模式難以為繼

　　王凱軍以污水廠對房價影響為例分析了綠色基礎設施的社會價值。“基于大數據技術，我們抓取北京市2017年和2016年的房價信息，通過數據凈化處理，獲取了13710條房屋價格的有效信息，分析地處污水廠不同距離處房價的變化情況，以及污水處理設施對周邊社區房價的影響。研究結果表明，北京市區污水廠對周邊房價的抑制作用造成了巨額的價值損失。僅城區四座污水廠就造成了高達1194億元的損失，同時，其所占土地價值高達320億元，遠遠高于43.8億元的建設投資總價值。價值反差說明，傳統污水廠模式難以為繼，基礎設施的綠色化改造是重要的解決方案。”王凱軍說。

　　陳廣指出，污水處理廠精細化運行將成為必然選擇。所謂“精”就是要聚焦污水處理廠的管控要點，專精污水處理廠的技術創新，深度挖掘污水處理廠的效能潛力；所謂“細”就是要細化污水處理廠的考核目標，細分污水處理廠的管控單元，細致剖析污水處理廠的運行瓶頸。

　　“污水處理廠再發展下去，會變成什么？一定會變成信息化的工廠，也就是實現工業化和信息化的融合。”上海昊滄系統控制技術有限責任公司軟件工程事業部總監葉盛表示。

　　上海城投水務（集團）有限公司副總經理、上海城投污水處理有限公司董事長麥穗海也表示，單一的污水、污泥治理正逐步退出歷史舞臺，水環境綜合治理已成為發展的方向。

　　加強水環境治理頂層設計

　　中國人民大學環境學院副院長、中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任王洪臣指出，我國城市水環境治理還沒有很好的頂層設計，這成為制約目前水環境治理工作的關鍵。

　　王洪臣建議，盡快另行制定專門的城市水環境質量評價體系，基于可利用水量和技術經濟能達到的水質合理確定水環境的體量。此外，城市越大，綠色基礎設施貢獻率越低，應及早規劃建設灰色基礎設施。

　　E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長薛濤分析稱，環境產業在發展過程中經過了幾次升級。早期“環保產業1.0時代”的核心標準是達標排放即可。隨著“水十條”“氣十條”“土壤十條”的發布，環保產業進入2.0時代，不止要把污水處理干凈，還要把河道變清，實現“可漁、可游、可獵”。環境產業越來越多的服務開始面向效果。

　　“事實上，環境3.0時代也已拉開序幕，3.0時代的標志是‘綠水青山就是金山銀山’，環保需要產生溢出價值，從污水處理綜合體走向山水林田湖的統一，可衡量，可捕捉，并對價到商業模式中去。”薛濤表示。