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東營生態(tài)治水,以河長制促“河長治”
發(fā)布日期:2017/11/13 12:00:49

  “小時候的新廣蒲河要回來了,又可以洗澡打魚了!”史口鎮(zhèn)油郭村民紛紛感慨。身邊的許多河道在發(fā)生著變化,污染的河清澈起來,河里的垃圾沒有了。綠水青山就是金山銀山。為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,東營區(qū)水利部門緊密結合實際,踐行“讓每一條河流成為風景”的承諾,積極開展河長制工作,截至目前,東營區(qū)已成立10個鄉(xiāng)級河長辦,已到位區(qū)級河長11名,鎮(zhèn)街級河長19名,村級河長84名;全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部出臺實施方案、相關制度和考核辦法。人水和諧的河湖生態(tài)新格局正在形成。


  快速推進河長制 多級聯(lián)動,綜合治水新常態(tài)


  河道垃圾堆積、企業(yè)非法排污、生豬養(yǎng)殖業(yè)污染……治水千頭萬緒,從哪下手?“有責任,才能有壓力、有動力。”東營區(qū)水利工作人員表示。


  過去,由于疏于管理,東營區(qū)有的河道兩岸堆滿建筑垃圾,有的河道河床積淤嚴重,既影響了河道兩岸村民的日常生活,也對生態(tài)壞境造成了不良影響。如今,東營區(qū)積極探索河長制,建立全方位立體化的全流域管理機制,按照橫向到邊、縱向到底的要求,建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級河長體系,實現(xiàn)河長制全覆蓋。


  同時,東營區(qū)還設立了區(qū)河長制辦公室,分管副區(qū)長任辦公室主任,區(qū)水利、城管、環(huán)保、黃河河務等部門主要負責同志任副主任,各相關部門負責人擔任辦公室成員。全新的治水格局,讓東營區(qū)的每一條河流都能被嚴格看管起來,做到每條河都有自己的管理員。


  “全市全面推行河長制后,我區(qū)率先成立了區(qū)級河長制辦公室,主要負責牽頭聯(lián)系各部門,調度河流治理的相關工作,推進河長制工作快速、明確地落實到位。”區(qū)河長制辦公室負責人王國武說。


  東營區(qū)河長制副總河長劉明君則表示:“副總河長這個身份,讓我感到肩上的責任更重了,擔任副總河長之后,我立刻安排人員摸排河道。以前我們的河流治理工作存在疏漏,實行河長制以后,細化責任,落實到個人,對河流生態(tài)環(huán)境和河流水質改善都有很大幫助。”


  全面推行河長制,東營區(qū)正在努力構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河流管理機制,為實現(xiàn)河流健康水質、維護生態(tài)壞境良好提供制度保障。截止目前,該區(qū)已經(jīng)設立了17塊區(qū)級河長公示牌,標明了河道名稱、河道長度、河長姓名職務、聯(lián)系部門、舉報電話等信息,56塊鎮(zhèn)級河長公示牌也將在近期全部制作安裝到位,以便隨時接受群眾舉報、投訴、監(jiān)督。


  明確任務對癥下藥 呵護一灣清水,惠澤一方民生


  根據(jù)《東營區(qū)全面落實河長制工作方案》,到2017年年底前全面建立河長制;到2020年,全市在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面取得明顯成效,基本完成全區(qū)河道管理范圍劃定和主要河流岸線開發(fā)利用與保護規(guī)劃,完成市、縣主要河流水功能區(qū)劃分,全區(qū)基本消除黑臭水體,最終實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美、民富。


  東營區(qū)加強水資源保護,全面貫徹落實最嚴格水資源管理制度;落實山東省水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案;嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理;強化河湖綜合管理;加強河流、湖泊、水庫、濕地生態(tài)水量(水位)管理。


  同時,東營區(qū)將生態(tài)理念融入相關項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程;對水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權登記;落實河湖管理范圍和保護范圍并埋設界碑界樁;組織河道和湖泊岸線利用管理規(guī)劃編制工作;強化岸線保護和節(jié)約集約利用;建立占用水域補償制度;強化涉河建設項目管理。


  保護的同時加強水污染防治。東營區(qū)嚴格落實《水污染防治行動計劃》;認真執(zhí)行地方流域水污染物排放標準,嚴格環(huán)境準入;控制農業(yè)面源污染;防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染;防治畜禽養(yǎng)殖污染;加強城鎮(zhèn)生活污染防治;加強船舶港口污染防治。


  在防治的基礎上,東營區(qū)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質量目標管理;加強飲用水源地的環(huán)境保護;進一步構建環(huán)境安全防控體系;整治城市黑臭水體;加快農村環(huán)境綜合整治;實施河道綜合整治。


  東營區(qū)加強水生態(tài)修復。推進河湖生態(tài)修復和保護;加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治;開展退化濕地修復;積極推進建立生態(tài)保護補償機制;開展珍稀瀕危水生生物和重要水產種質資源的就地和遷地保護。


  東營區(qū)加強執(zhí)法監(jiān)管。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度;積極組織開展執(zhí)法巡查、專項執(zhí)法檢查和集中整治行動;對構成犯罪的河湖違法行為,依法追究刑事責任;實施聯(lián)合執(zhí)法。


  藍天碧水,岸青水綠。隨著一項項戰(zhàn)略部署的落地與一項項治理舉措的深入實施,河長制正在東營區(qū)生根發(fā)芽,為建設美麗東營區(qū)保駕護航。


  ◆新聞鏈接: 河長制工作特色做法


  東營區(qū)在總結提升經(jīng)驗做法的基礎上,不斷地創(chuàng)新工作方法、探索有益做法:


  實行民主監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督職能,聘請人大代表和政協(xié)委員積極參與“河長制”的監(jiān)督。目前,已落實人大代表、政協(xié)委員8名參與河長制宣傳、監(jiān)督等工作。


  落實河管員巡查制度。充分發(fā)揮河管員職能,落實日常巡查制度,及時勸阻亂倒垃圾等破壞水環(huán)境的不文明行為,對于外來人員破壞河道環(huán)境的行為則會及時向上級反映,確保水環(huán)境持續(xù)改善。


  成立護河志愿服務隊。結合志愿東營區(qū)建設,我們成立了以河長制組織體系中的干部職工、青年志愿者、各鎮(zhèn)街、社區(qū)居民等共同參與的志愿服務隊,積極參與保護碧水藍天志愿活動。

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