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泰州市:推行河長制 打造“水城水鄉(xiāng)”名片
發(fā)布日期:2017/11/17 11:21:57

  江淮交匯的泰州,因水而生、因水而興,素有“水陸要津、咽喉據(jù)郡”之稱。境內(nèi)河湖眾多,水網(wǎng)密布,市域面積5787平方公里,水域面積就占了22.15%,水見證了泰州2100多年的城鄉(xiāng)發(fā)展史。根據(jù)中央和省委、省政府“推進綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明”的統(tǒng)一部署,泰州全面貫徹十九大精神,搶抓推行河長制的重大機遇,堅持以水為魂、治水為要,全力打造“水城水鄉(xiāng)”的生態(tài)名片。


  河長上崗,


  當(dāng)好河湖健康的“守護神”


  剛剛過去的這個國慶長假,對興化市西郊鎮(zhèn)北沙村河長朱春信來說,巡河時間比往常還長。他說,“假日回來過節(jié)的人多,加上雨水多,擔(dān)心垃圾污染河道、圩堤受損”。他每天一大早就出門巡河,并把情況記錄在巡河日志上。像朱春信這樣的數(shù)千名河長,目前正活躍在泰州城鄉(xiāng)擔(dān)當(dāng)“河長”角色。


  泰州市實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系的全覆蓋,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級總河長,其他市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任22條流域性、區(qū)域性河道和里下河湖泊湖蕩的河長,全市落實市級河長13名,縣級河長103名,鄉(xiāng)級河長1715名,村級河長16103名。10月底前,泰州四級河長的首輪認(rèn)河、巡河工作全面完成。10月10日,泰州市委書記、市總河長曲福田在調(diào)研河長制工作時說,“各級黨政一把手必須履河長之職、盡河長之責(zé),擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織本區(qū)域河湖管理保護工作責(zé)任,當(dāng)好河長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。”7月5日,靖江市開出泰州市推行河長制以來的首張“河長督辦單”,督辦長江堤防焦港段兩處危害河岸堤防安全的行為,責(zé)任單位第一時間回應(yīng)處置督辦事項,河長督辦“初戰(zhàn)告捷”。泰州市委常委、組織部長張國梁在巡查擔(dān)任河長的宣堡港時說,“看到河長公示牌上的名字,就感到肩上有一份沉甸甸的責(zé)任。”


  生態(tài)優(yōu)先,


  下好全盤治水的“先手棋”


  水作為獨特的自然稟賦,對泰州來說顯得尤為珍貴。泰州市委、市政府始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,決不以犧牲水生態(tài)環(huán)境為代價來換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。策應(yīng)省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建“2+1”兩片一帶(沿江和里下河片、城北生態(tài)經(jīng)濟帶)生態(tài)經(jīng)濟總體功能布局,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的意見》《泰州市水污染防治工作方案》和《泰州市“碧水行動”工作計劃》,2017年投入24億元,實施水源地保護、污水管網(wǎng)建設(shè)等八大類工程87個水污染防治重點項目,取得了明顯成效,水環(huán)境質(zhì)量位居全省第一。


  水是流動的、連通的,水系是不可分割的。泰州統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,城鄉(xiāng)互動,持續(xù)發(fā)力,用心做好系統(tǒng)治理的文章。


  主動對接揚子江城市群總體規(guī)劃,堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的導(dǎo)向,推進沿江水環(huán)境整治和生態(tài)岸線、濕地公園建設(shè)。今年以來,關(guān)停、拆除沿江小船廠、碼頭、水上餐廳等39處,關(guān)停化工企業(yè)21家,回收江邊魚塘20個。長江靖江段確定三分之一的岸線為不開發(fā)區(qū)域,同時規(guī)劃在天生港至小橋港段建設(shè)濱江濕地公園,總投資5億元,總面積84萬平方米,2018年將完成主體工程。在泰興段規(guī)劃建設(shè)8公里的沿江生態(tài)廊道,目前二橋港至焦土港約2公里的濕地公園先導(dǎo)段已開工,年內(nèi)完成東夾江濕地公園和虹潤濕地公園建設(shè)。啟動高港永安洲段長江生態(tài)濕地項目建設(shè),沿江公路與江堤之間綠化全覆蓋,在江堤外種植蘆葦?shù)人参铮蛟煅亟鷳B(tài)綠色走廊。在醫(yī)藥高新區(qū)濱江園區(qū)段投資2.5億元上馬長江綠化生態(tài)防護項目,11月份將進場施工。


  積極策應(yīng)“江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持保護優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,高起點規(guī)劃興化全域及姜堰部分區(qū)域的河網(wǎng)水系,強化河道岸線和水域空間管控,加快河湖水系連通和退漁(圩)還湖步伐,推進“水美鄉(xiāng)村”建設(shè),彰顯特色鮮明的里下河水鄉(xiāng)風(fēng)貌。


  全力叫響“泰州太美、順風(fēng)順?biāo)?rdquo;的旅游標(biāo)識,推進生態(tài)水城建設(shè),在古城河環(huán)抱老城的基礎(chǔ)上,構(gòu)建新的“雙水繞城”水系格局。近年來實施西南城河綜合整治,不但全面清理了河道的亂搭亂建、亂占亂用,而且實現(xiàn)了古城河環(huán)起來的目標(biāo)。同時,在東、西兩翼實施鳳凰河、南官河景觀提升工程,與南部新城的周山河相連成環(huán),新的“雙水繞城”水系脈絡(luò)被清晰勾畫出來。


  文化引領(lǐng),


  繪好水城水鄉(xiāng)的“新畫卷”


  今年國慶黃金周,泰州接待各類游客335.46萬人次,同比增長23.82%;旅游收入達43.61億元,同比增長27.18%。泰州旅游能交出這樣的成績單,與泰州鳳城河、姜堰溱湖、興化水鄉(xiāng)游等主打“文化牌”是分不開的。


  如今,站在鳳城河景區(qū)的百鳳橋上放眼眺望,只見望海樓、梅蘭芳紀(jì)念館、柳敬亭公園、桃園、文峰塔等眾多景點相互映襯,熠熠生輝。這些展示泰州歷史底蘊和城市遺存的文化景點,提升了鳳城河的文化內(nèi)涵,使鳳城河成為海內(nèi)外游客向往的旅游目的地。


  泰州市委、市政府正在實施城建新提升新兩年(2017-2018)行動計劃,將鳳城河、南官河、鳳凰河、周山河、老通揚運河等作為重點實施項目,通過挖掘歷史文化內(nèi)涵,把水生態(tài)與旅游、文化、休閑等功能融合起來。總河長10月14日在調(diào)研鳳城河景區(qū)建設(shè)時說,“要高起點制定景觀提升方案,把鳳城河打造成底蘊深厚的歷史文化長廓。”


  展開泰州地圖,從長江之濱到里下河腹地,縱橫交錯的河流滋潤著這方水土,給泰州注入生機與活力。可以想見,隨著水環(huán)境空間、水生態(tài)景觀的日益完善,泰州“水城水鄉(xiāng)”會愈發(fā)展示其迷人魅力,成為泰州耀眼奪目的靚麗名片。


  總河長話治水

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