采用海綿城市理念建設綠地的土層結構
我市新一輪總規(guī)中提出，堅持建管并舉，集成應用新技術新理念，創(chuàng)新城市綜合管理體制，建設山清水秀、出行綠色、密度適宜、宜居宜業(yè)的新型城區(qū)，其中就包括加快海綿城市等新技術新理念的全面應用。同時提出實施海綿城市建設分區(qū)管控策略，綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，加大降雨就地消納和利用比重，降低城市內澇風險，改善城市綜合生態(tài)環(huán)境。到2035年80%以上的城市建成區(qū)實現70%的降雨就地消納和利用，確保“小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭，熱島有緩解”。
我市建設部門積極推動海綿城市建設，確定了重點建設項目，實施示范工程，逐步修復水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、提高水安全、復興水文化。
新建項目
海綿城市建設要求已成為常態(tài)
據記者了解，我市推進海綿城市系統(tǒng)建設以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念為引領，以工作機制和建設模式創(chuàng)新為突破，以“自然積存、自然滲透、自然凈化”為原則，以環(huán)城生態(tài)帶海綿綜合體工程、水系保護和修復工程、海綿型小區(qū)建設工程、海綿型綠地工程和海綿型道路與廣場工程五大工程為抓手，全面推進海綿城市建設，實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。按照工作目標，將70％的降雨就地消納和利用，到2020年，建成區(qū)25％以上的面積達到目標要求；到2035年，建成區(qū)80％以上的面積達到目標要求。市域范圍內新建項目，全部按照海綿城市建設要求實施；已建成項目結合城市更新等改造項目，因地制宜地實施。
在具體實施中，成都天府新區(qū)、各區(qū)（市）縣新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域在新建項目中，要求堅持以目標為導向，全面落實海綿城市建設要求，制訂海綿城市規(guī)劃建設指標體系；將海綿城市建設理念、目標要求、技術方法系統(tǒng)納入新區(qū)建設的具體規(guī)劃和工程實踐中，全面推進海綿型建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園綠地、水系保護與修復、地下管網和調蓄設施等工程建設，確保雨水徑流特征在新區(qū)開發(fā)建設前后大體一致，基本達到海綿城市建設標準和要求。
在舊城改造中，堅持以問題為導向，以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為重點突破口，因地制宜采取微地形處理、屋頂綠化、透水鋪裝等措施，推進區(qū)域整體治理，消除城市易淹區(qū)，提高舊城區(qū)內的排澇治澇能力。在新型城鎮(zhèn)化建設中，要把海綿城市建設作為重要標準，大力推進。
多類重點項目
將加快推進海綿城市建設
我市已明確了多類海綿城市重點實施項目，其中包括海綿城市示范區(qū)建設工程、水系保護和修復工程等。
海綿城市示范區(qū)建設工程旨在成都高新區(qū)中和片區(qū)，按照“老區(qū)以問題為導向”的要求，摸清現狀，找準問題，落實項目，打包運作，運用政府購買服務、政府與社會資本合作（PPP）等融資模式，在政府組織、社會參與、項目建設、運營管理等方面探索創(chuàng)新，形成一批可推廣、可復制的示范片區(qū)和項目，以點帶面、推進全市海綿城市建設。
水系保護和修復工程旨在通過實施河流綜合整治、湖泊濕地建設、水系連通工程建設、濱水城市景觀改造提升、黑臭水體治理等，恢復和保持河湖水系的自然連通，構建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)。加強河道系統(tǒng)整治，因勢利導改造渠化河道，重塑健康自然的彎曲河岸線，恢復自然深潭淺灘和泛洪漫灘，實施生態(tài)修復，營造多樣性生物生存環(huán)境。
城市排水防澇設施工程要求加強城市排水防澇設施建設，既要注重城鎮(zhèn)綠色基礎設施建設，增強就地吸納雨水能力，又要加強城鎮(zhèn)排水管網、排澇泵站等灰色基礎設施建設。要求全面推進城鎮(zhèn)排水防澇設施達標建設，加快實施城鎮(zhèn)易淹易澇片區(qū)排水防澇設施改造，加強排水管網養(yǎng)護，提高城鎮(zhèn)內澇防治水平。嚴格實施雨污分流，控制初期雨水污染，排入自然水體的雨水須經過岸線凈化。加快建設和改造沿岸截流干管，控制滲漏和污染。結合雨水利用、排水防澇等要求，科學布局建設旁側湖、滯水塘、調蓄池、蓄水池等雨水調蓄設施，有條件的可建設地下蓄水儲水設施，增加對雨洪徑流的滯蓄和承泄能力。
此外，還有環(huán)城生態(tài)區(qū)海綿綜合體工程。通過建設小型水庫、農田濕地、森林涵養(yǎng)保護區(qū)等，強化環(huán)城生態(tài)區(qū)及周邊區(qū)域對雨水的下滲和調蓄作用，有效控制地面徑流，將133.11平方公里環(huán)城生態(tài)區(qū)打造為兼顧“生態(tài)、民生、產業(yè)、耕保”的海綿綜合體。
鼓勵建設
海綿型小區(qū)及公共服務設施工程
在成華區(qū)和美社區(qū)公園，公園里的小徑及運動場地均采用透水材料，以體現海綿城市的建設理念。在位于通惠門附近的西郊河改造示范工程樣板段，在沿河的步行道，工作人員拿來一壺水，傾倒其上，只見幾秒鐘水就完全滲透到地下。這些項目，正是按照海綿城市建設要求，把城市綠地和城市雨水管渠系統(tǒng)整體銜接、統(tǒng)籌實施的。按照要求，我市新建公園綠地要結合周邊水系、道路、市政設施等，開展豎向排水設計和雨水管網設計，采取平面布局、地形控制、土壤改良等多種方式，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋空間，提高周邊區(qū)域內澇防治的能力；有條件的既有綠地要根據海綿城市建設要求逐步進行改造。“目前，全市新建公園在有條件實施海綿城市舉措的都進行了實施。”市建委相關負責人表示。
記者了解到，我市還鼓勵海綿型小區(qū)建設工程，新建小區(qū)和建筑都按照海綿城市建設要求進行建設。同時，鼓勵有條件的既有建筑進行海綿城市改造。
此外，鼓勵建設海綿型道路與廣場工程。更新市政建設觀念，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，變快速匯水為分散就地吸水，增強城市道路和廣場對雨水的消納功能。在新建城市道路和廣場建設中合理應用新工藝和新措施，增加道路綠地、樹池、人行道、非機動車道、停車場和機動車道的透水性，做好雨水收集、調蓄、凈化等環(huán)節(jié)處理，最大程度減緩雨水徑流。有條件的既有道路和廣場要結合海綿城市建設要求逐步改造。倡導建設海綿型公共服務設施工程。新建學校、醫(yī)院、體育場館、交通場站和商業(yè)綜合體等大型公共建筑項目，要率先落實海綿城市建設要求，修建綠色屋頂，配套屋面和地面雨水的集蓄回用設施，最大程度減緩雨水徑流。已建成的學校、體育場等公共場所應逐步改造，完善雨水收集利用設施。
【點位點擊】
桂溪生態(tài)公園
園區(qū)總透水率達95.6%
位于高新區(qū)的桂溪生態(tài)公園是全面按照“海綿城市”理念建設而成，也是成都市“海綿城市”示范工程。公園總面積1400畝，位于繞城高速外側，天府大道從中央穿園而過。“這座高品質的城市公園，旨在打造集海綿城市、多元水景、多樣景觀、市民交流活動和應急避難為一體的綜合性綠色平臺。”成都高新區(qū)相關負責人介紹，園區(qū)內完善的雨水收集與回用系統(tǒng)很好地實踐了海綿城市的理念。園內85.3%為綠地，雨水通過綠地自然滲透，另14.7%的硬質鋪裝部分中有70%為透水材料，園區(qū)總透水率達95.6%。園內收集的所有雨水將進入再循環(huán)利用系統(tǒng)，最終通過噴灌和澆灌的方式反補到園區(qū)的景觀用水當中。
“‘海綿城市’寓意城市像海綿一樣，有降雨時，能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)；干旱缺水時，有條件將蓄存的水釋放出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加自然，實現自然積存、自然滲透、自然凈化。”據該負責人介紹，高新區(qū)委托專業(yè)設計院多次現場調研、現狀分析，完成區(qū)內海綿城市專項規(guī)劃。“2018年，我們將繼續(xù)結合環(huán)城生態(tài)區(qū)建設、宜居水岸建設和道路大修改造工程、公共空間環(huán)境提升項目、公園綠地景觀工程等，全面推進海綿城市建設。”
新川創(chuàng)新科技園
完善“海綿城市”建設
“新川創(chuàng)新科技園從一開始定位就不是建一個單一型產業(yè)園區(qū)，而是要締造一個產業(yè)、生態(tài)、人文高度融合的‘交融之城’。”新川創(chuàng)新科技園相關負責人介紹，為達到這一目標，該科技園一直都在“綠”“藍”這兩個點上下功夫。“今年以來，新川創(chuàng)新科技園內道路綠化、河道綠帶景觀、綠色廊道全面鋪開；新川中心中央公園西區(qū)、濕地公園等已基本建成。在園區(qū)建筑上，我們也實行綠色建筑設計，如海綿城市理念。已開建的兩所小學也在根據綠色建筑的標準進行提升。”該負責人說。
同時，新川創(chuàng)新科技園則著重在水系生態(tài)系統(tǒng)上做文章。“我們在新川之心西區(qū)公園約9公頃的鏡湖下，構建了一套完整的水下生物自凈化系統(tǒng)。”據介紹，新川創(chuàng)新科技園完善了“海綿城市”建設，以最大限度減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響。
據介紹，2018年，新川創(chuàng)新科技園24個公建項目將全面鋪開，聯點成網，形成完整生態(tài)系統(tǒng)。同時通過“藍”“綠”結合（水網系統(tǒng)與綠地系統(tǒng)），將海綿城市等建設理念更多地實施到園區(qū)中，使其成為“巨型公園”，打造生態(tài)示范科技園。
中和濕地
突出自然積存自然滲透和自然凈化
“濕地是典型的海綿城市工程。中和濕地占地約3000畝。我們在設計的時候就注重構建完善的海綿系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮其生態(tài)功能，同時讓它兼?zhèn)淇破铡⑽幕⑿蓍e功能。”成都高投建設公司景觀工程師陳剛說，中和濕地定位為“雀鳥棲息的生態(tài)濕地、輕橈碧波的感官公園”，建設完成后的綠地率將達到90%，通過水系完善、植被覆蓋，吸引并留住鳥類、蝶類、魚類等動物，完善生物多樣性，構建起綠色生態(tài)圈。
“中和濕地特別突出海綿城市中‘自然積存、自然滲透、自然凈化’要求的體現。”據介紹，中和濕地設計出一片凈化濕地區(qū)，構建中水回用系統(tǒng)，作為“天然凈水器”，保障中和濕地水源清潔。洗瓦堰是中和濕地的主要水源，凈化濕地區(qū)設計位于濕地內洗瓦堰上游。陳剛說，該區(qū)域設計為日處理中水能力4萬噸，出水達到地表水Ⅵ類水質。洗瓦堰的水源通過提升泵進入功能濕地，再通過多層垂直潛流，按照自然規(guī)律水垂直向下流均勻分布到濕地。經過專用的復合填料層中預埋的消化菌和反消化菌等微生物，土壤膠體本身也具有吸附性能，能夠截留和吸附進水中的懸浮顆粒，起到物理過濾和吸附作用。
與此同時，濕地上面配植蘆竹、蘆葦、香蒲、浮萍草等水生植物，發(fā)達的根系在向下生長過程中輸送著養(yǎng)分。水在向下流時，經過物理、化學、生物的共同反應，降解有機物及微生物，就能除去水中的污染，通過水生植物群落提高水體的自凈能力。水流流經床體后，被鋪設在出水端底部的集水管收集而排出，大約24小時就能完全凈化，凈化后的水體用于項目內體驗濕地及碧湖草坪區(qū)的景觀用水。“這樣是按照海綿城市自然凈化的要求設計的。”
在提供生態(tài)功能性的同時，凈化濕地區(qū)的景觀功能并不輸于其他區(qū)域。根據凈水功能需要，灌溉渠將該區(qū)域劃分為水田等形狀，呈塊狀分布，加之蘆葦等水生植物的種植，形成了天然的田園風光。
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