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控源截污與生態(tài)修復(fù)并重 太湖將進(jìn)一步深化治理
發(fā)布日期:2018/1/3 9:49:48

  2007年,太湖水危機(jī)暴發(fā),時光荏苒,太湖治理已然走過10年。10年來,太湖水質(zhì)總體好于1997年以前的水平,保持穩(wěn)中向好趨勢。從鐵腕治污到科學(xué)治太再到長效治理,如今我們已探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)湖泊治理的新路。

 

 

  2007年5月29日,無錫太湖藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā),“明珠”失色,太湖治理攻堅戰(zhàn)由此拉開大幕。10年過去,太湖治理取得顯著成效:河長全面上崗,重拳出擊:清淤泥,疏河道,控源截污,累計關(guān)閉重污染企業(yè)5300多家,打撈藍(lán)藻1000多萬噸,生態(tài)清淤3700萬方……自此,太湖流域走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的人與自然和諧共生新路。


  經(jīng)過10年治理,太湖水質(zhì)總體上已好于1997年以前的水平,并保持了穩(wěn)中向好態(tài)勢。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,湖區(qū)整體水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅴ類以上,富營養(yǎng)化程度有所減輕,連續(xù)10年安全度夏。據(jù)新華日報此前報道,10年來,太湖治理完成生態(tài)清淤土方3700萬方,超額完成國家下達(dá)的3600萬方的任務(wù)。打撈藍(lán)藻1000多萬噸,日處理藻漿能力達(dá)2.2萬噸。從長江調(diào)水入湖87億方,極大促進(jìn)了太湖水體流動和水質(zhì)改善。


  治水是個細(xì)活,也是個慢活,多年的努力已初見成效。10年治理之路,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,做到了爭經(jīng)濟(jì)發(fā)展之先,創(chuàng)下了生態(tài)環(huán)境之優(yōu),正是貫徹走綠色發(fā)展道路的結(jié)果。統(tǒng)計表明,十年間江蘇各級財政投入太湖治理的專項資金,以及帶動投入治理的社會資金,累計超過1000億元。隨著太湖治理的推進(jìn),治理難度也越來越大。治理工作也從太湖沿岸延伸到了河浜河道,從城市污水延伸到農(nóng)村生活污水,從工業(yè)點(diǎn)源污染延伸到了農(nóng)村面源污染。


  其中包括生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程、生態(tài)文化推廣工程在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”的推進(jìn),農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃(2015—2017年)的實施,生態(tài)紅線區(qū)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定都為“科學(xué)治太”探索了一套有效的方法。與此同時,全面實施生態(tài)清淤、污水截留、退漁還湖、動力換水、生態(tài)修復(fù)、湖岸整治和環(huán)湖林帶建設(shè)等工程。


  而在集中式治理之后,如何保障常態(tài)化治理,關(guān)鍵在長效機(jī)制。伴隨太湖流域河長制深入推進(jìn),一批生態(tài)文明新機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生:深化“河長制”管理,落實新任務(wù)新要求。截至目前,太湖流域河長會議、信息共享、信息報送、督導(dǎo)檢查、考核激勵等機(jī)制基本建立,率先全面建立河長制體系。嚴(yán)格落實“河長制”,實施入湖河流及小流域綜合整治,打造環(huán)湖生態(tài)保護(hù)圈,進(jìn)一步開展湖泊治理規(guī)律性、科學(xué)性研究,提高水環(huán)境承載能力。


  難得的是,這樣的成就是在流域GDP翻番、人口增加千萬的情況下取得的。太湖治理不僅沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有力促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在太湖治理過程中,通過實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入、污染物排放和嚴(yán)厲的整治手段,倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面要加大執(zhí)法力度,淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”,另一方面也要修改地方法規(guī),通過提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻、依靠科技進(jìn)步和發(fā)揮市場力量,幫助企業(yè)改變生產(chǎn)方式,推進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。


  當(dāng)前,“太湖流域治理進(jìn)入新的階段,是戰(zhàn)略總攻期,進(jìn)入實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面改善、建成生態(tài)文明樣板工程的治太3.0時代。”環(huán)保專家朱玫說。“病來如山倒,病去如抽絲”,太湖治理更難啃的“骨頭”還在后頭,未來面源污染治理、氮磷控制、底泥清理仍是難題。也正基于此,如果說治太前兩個階段是政府主導(dǎo)的“火車頭”時代,那么治太3.0應(yīng)該是政府、企業(yè)、公眾等各方力量都成為“動車組”的高鐵時代。

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