為進(jìn)一步加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)工作，我國(guó)將在2018年年底前在全國(guó)湖泊全面建立湖長(zhǎng)制，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》1月4日正式公布。意見要求充分認(rèn)識(shí)在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的重要意義和特殊性，各省區(qū)市要將本行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊納入全面推行湖長(zhǎng)制工作范圍，到2018年年底前在湖泊全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)湖長(zhǎng)制，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任。湖泊最高層級(jí)的湖長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)湖泊的管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊與入湖河流的管理保護(hù)工作，組織制定“一湖一策”方案。各級(jí)湖長(zhǎng)對(duì)湖泊在本轄區(qū)內(nèi)的管理保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。流域管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用。對(duì)跨省級(jí)行政區(qū)域的湖泊，流域管理機(jī)構(gòu)要與各省區(qū)市建立溝通協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化流域規(guī)劃約束，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)湖長(zhǎng)制工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)估。
意見明確了全面落實(shí)湖長(zhǎng)制的主要任務(wù)，包括嚴(yán)格湖泊水域空間管控，強(qiáng)化湖泊岸線管理保護(hù)，加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)和水污染防治，加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度，開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)，健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。意見要求切實(shí)強(qiáng)化保障措施，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立責(zé)任制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。水利部要會(huì)同全面推行河長(zhǎng)制工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)各地區(qū)推動(dòng)湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制工作。各地區(qū)各有關(guān)部門要建立“一湖一檔”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控，嚴(yán)格考核問責(zé)，實(shí)施湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要通過湖長(zhǎng)公告、湖長(zhǎng)公示牌、湖長(zhǎng)APP、微信公眾號(hào)、社會(huì)監(jiān)督員等多種方式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
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