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地方兩會傳遞長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)“升級”信號
發(fā)布日期:2018/2/9 11:21:29

   長江是世界上航運(yùn)最繁忙的河流之一,也是橫貫中國東西不可或缺的生態(tài)大廊道。作為與長江共存千萬年的物種,江豚被視為長江生態(tài)的“活化石”,其銳減的數(shù)量和嚴(yán)峻的生存狀態(tài),也使其被稱為“水中大熊貓”。

 
 
  黃金水道,綠色先行。近日密集召開的地方兩會透露信息,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)愈受重視,效果初顯,“水中大熊貓”江豚被越來越多次目擊,就是長江水域環(huán)境改善的例證。
 
 
  出臺船舶限速等規(guī)定,查處船舶污水排放、電捕魚、盜采江砂,開展濱江岸線生態(tài)整治,淘汰關(guān)停一批黑碼頭、選礦磨料廠和小船舶維修點……近年來,安徽銅陵為改善江豚生存狀態(tài)做了大量工作。
 
 
  體現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶“聯(lián)席會議”機(jī)制的“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作會議”近3年來多次倡導(dǎo)長江全流域?qū)嵺`“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。該會議1月在安徽再次召開,會議指出,“要把保護(hù)和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,全面推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)”,“要加快完善綜合交通運(yùn)輸體系,大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn),更好發(fā)揮黃金水道作用”。
 
 
  在長江上游的三峽庫區(qū),重慶忠縣將全縣102平方公里劃定為生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)控高能耗、高污染企業(yè)入駐。這個農(nóng)業(yè)大縣去年共關(guān)閉畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場235家,完成2.3萬頭豬當(dāng)量養(yǎng)殖污染治理任務(wù)。
 
 
  今年的重慶市政府工作報告提出,要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
 
 
  重慶市人大代表、忠縣縣委書記賴蛟說:“我們會像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。”
 
 
  數(shù)以萬計的重化工園區(qū)和企業(yè),五大鋼鐵基地、七大煉油廠,以及上海、南京、儀征等大型石油化工基地,使得長江處于“化工圍江”之中。為破解這一局面,各地正在開展一場重構(gòu)發(fā)展格局的“自我革命”。
 
 
  湖北宜昌去年關(guān)停25家沿江化工企業(yè),涉及年產(chǎn)值20多億元。這是該市長江沿線化工企業(yè)“清零”3年行動的第一步。與此同時,宜昌長江沿岸生態(tài)廊道建設(shè)全面啟動,九大民生環(huán)保項目集中開工。
 
 
  安徽省人大代表、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司董事長楊軍在安徽省兩會上,牽頭聯(lián)名提交了相關(guān)議案,該議案在爭取國家政策、制定沿江化工企業(yè)搬遷改造政策和加強(qiáng)騰退區(qū)域生態(tài)化改造和利用等方面分別提出了建議。
 
 
  楊軍認(rèn)為,沿江化工產(chǎn)業(yè)布局性環(huán)境問題仍然突出,化工污染風(fēng)險防控壓力大,因此加大沿江化工企業(yè)整治、降低沿江區(qū)域化工企業(yè)污染風(fēng)險顯得尤為迫切。
 
 
  不僅如此,安徽省政府工作報告要求堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),2018年將啟動巢湖新一輪綜合治理,堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),加強(qiáng)長江流域環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)。
 
 
  同處長江中段的湖南省則在政府工作報告中指出,將繼續(xù)狠抓洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項行動,實施湘江保護(hù)和治理“一號重點工程”,實行河長制和最嚴(yán)格水資源管理制度。
 
 
  位于長江入海口的上海市在兩會上提出,將舉全市之力推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、綠地林地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè),加快打造長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)的標(biāo)桿和典范。
 
 
  實現(xiàn)“共抓大保護(hù)”必須做好“共”字文章,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)不能各自為戰(zhàn),必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破行政區(qū)劃界限壁壘,共同守護(hù)母親河。
 
 
  沿江各地為此積極探索。2017年6月底,首屆長江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會議在重慶召開,重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過了《長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實施細(xì)則》。
 
 
  長江中游鄱陽湖、洞庭湖等大型湖泊是長江整體生態(tài)的重要支點,湖北、江西、湖南三省正在對湖泊保護(hù)與生態(tài)修復(fù)上加強(qiáng)合作,并聯(lián)合執(zhí)法,打擊在長江干流非法建設(shè)碼頭、非法采砂、非法捕撈的行為。在長江下游的長三角地區(qū),區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。
 
 
  上海市政協(xié)委員、中科院上海生命科學(xué)研究院研究員鄭慧瓊在上海兩會的一份提案中建議,長三角的環(huán)境生態(tài)的關(guān)聯(lián)度越來越密切,建立一個長三角互聯(lián)互通環(huán)境保護(hù)信息平臺十分必要。
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