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兩部委打響治理城市黑臭水體“號令槍”
發布日期:2018/5/8 11:06:23

  5月7日,保衛碧水的“號令槍”已經打響。生態環境部聯合住房城鄉建設部啟動了2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動,將分10個組對廣東、廣西、海南等8個省20個城市開展督查工作,首批督查組已抵達督查現場。


  生態環境部有關負責人表示,城市黑臭水體的實質是污水、垃圾直排環境問題,根子在于城市環境基礎設施不合格。專項行動是以整治黑臭水體為抓手,倒逼城市環境基礎設施建設,加快補齊短板,提高城市水污染防治水平,切實改善城市水環境等。


  “城市黑臭水體問題的根本是環境基礎設施還沒有完全建設到位,還不能滿足水環境的要求。”中國人民大學環境學院副院長王洪臣教授在接受科技日報記者專訪時表示,近年來,我國在黑臭水體治理方面做了很多工作,也快速地取得了成效,黑臭程度大幅緩解。


  不過,王洪臣也認為,目前,離徹底解決黑臭水體的目標還有很長的路要走。“比如污水是否徹底截留和處理了?現在很多城市污水處理廠基本處于滿負荷運行中,有時甚至是超負荷運行。一個必然的結果是,在污水排放高峰期或汛期時,有污水溢出或是雨水和污水混合一起排入河道。我國的排水系統欠賬較多,住建部正在做提質工作,主要是提升排水管網的收集功能,盡可能地將更多污水留下來。”


  按照《水污染防治行動計劃》要求,2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上,各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上。


  中持環保董事長許國棟說,目前城市黑臭水體治理的基本思路都是“控源截污—清淤疏浚—生態修復”,瓶頸不在技術,而在設施和管理。


  生態環境部也表示,本次的實質督查包括控源截污措施是否落實。重點關注是否存在非法排污口,是否存在企業超標排污或偷排問題,是否實質性解決了城鎮污水直排環境的問題,收集的污水是否得到有效處理。垃圾清理措施是否落實。重點關注沿河垃圾收集、轉運及處理處置措施是否有效落實。清淤疏浚措施是否落實。重點關注內源污染是否得到有效控制,清理的淤泥是否安全處置。生態修復措施是否落實。對于城市無排澇功能水體,重點關注是否采取了必要的生態補水等修復措施,自然水體生態基流是否得到保障等。


  “在黑臭水體治理方面,各個城市都應該有一個面向未來的行業規劃;在治理設施上,必須留出來盈余的系數。”王洪臣說,這樣一來,可避免在突發情況下的污染問題。


  據悉,今年生態環境部還要開展渤海綜合治理、長江保護修復、打好水源地保護等攻堅戰,此次黑臭水體整治專項行動是涉水的5個攻堅戰的“當頭炮”。“我們將連續三年開展黑臭水體整治環境保護專項行動,督促地方徹底解決城市建成區黑臭水體問題。把群眾是否滿意作為首要標準,公眾全程參與;滾動管理,不獲全勝絕不收兵。”該負責人說。

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