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安徽亳州十大專項(xiàng)行動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
發(fā)布日期:2018/5/15 11:58:09

  5月1日,安徽省亳州市印發(fā)了《亳州市中心城區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境綜合整治工作方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,亳州市將開展十大專項(xiàng)行動,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)市中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。


  根據(jù)《方案》,市中心城區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)是,對重點(diǎn)區(qū)域污染點(diǎn)源、面源、移動源等開展全面排查并建立長效監(jiān)管機(jī)制,對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等排污單位環(huán)境污染隱患和片區(qū)面源污染,分類開展專項(xiàng)整治,著力解決各類突出環(huán)境問題和群眾環(huán)境信訪訴求,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保2018年底前突出環(huán)境問題解決率不低于90%,群眾環(huán)境信訪辦理答復(fù)率和環(huán)境違法行為查處率分別達(dá)100%。


  全面開展餐飲業(yè)環(huán)境問題整治


  《方案》明確,餐飲服務(wù)單位不得使用燃煤等高污染燃料,正在使用的,必須立即停業(yè)整治,更換天然氣、液化氣、電等清潔能源,未完成清潔能源替換前,不得恢復(fù)經(jīng)營,否則依法按上限處罰。


  產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位,必須安裝與經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施并建立運(yùn)維臺賬,定期清理維護(hù),確保達(dá)標(biāo)排放。未安裝油煙凈化設(shè)施、油煙凈化設(shè)施未正常使用或存在油煙無組織排放的,必須立即停業(yè)整治,未完成整改前,不得恢復(fù)經(jīng)營,否則依法按上限處罰。


  自2018年5月1日起,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。


  全面開展施工工地、拆遷工地、物料堆場和裸露地面揚(yáng)塵污染整治


  根據(jù)《方案》,亳州市將全面開展施工工地、拆遷工地、物料堆場和裸露地面揚(yáng)塵污染整治。


  開展施工工地?fù)P塵綜合整治。全面落實(shí)工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)?ldquo;六個百分百”,施工現(xiàn)場禁止露天(或未密閉)現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。未嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的,一律責(zé)令停工整治并依法按上限處罰,未完成整改前不得復(fù)工,否則依法按日連續(xù)處罰。


  開展拆遷工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治。全面落實(shí)工地封閉圍擋、濕法作業(yè)、及時清運(yùn)建筑垃圾或者采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋、運(yùn)輸車輛沖洗、4級及以上大風(fēng)天氣或重污染天氣時停止作業(yè)等措施。未嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的,一律責(zé)令停工整治并依法按上限處罰。


  開展物料堆場揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治。全面落實(shí)道路硬化、噴淋降塵、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料密閉或者嚴(yán)密圍擋并覆蓋、物料輸送設(shè)備密閉和集中收塵等措施。未嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的,一律責(zé)令停業(yè)整治并依法按上限處罰。


  開展裸露地面揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治。裸露地面所屬的建設(shè)單位或者所屬轄區(qū)街道(管理區(qū))、市(區(qū))直部門要立即對裸露地面進(jìn)行全面覆蓋,對超過三個月不進(jìn)行開發(fā)使用的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。5月10日前未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的,屬建設(shè)用地的,由城管執(zhí)法部門依法對建設(shè)單位按上限處罰,屬街道(管理區(qū))管理或者市(區(qū))直部門的,依據(jù)《大氣污染防治法》相關(guān)處罰條款規(guī)定的金額扣除相關(guān)單位績效獎金,并由紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。


  開展機(jī)動車維修行業(yè)環(huán)境問題專項(xiàng)治理


  《方案》明確,亳州市將開展機(jī)動車維修行業(yè)環(huán)境問題專項(xiàng)治理。


  未取得機(jī)動車維修資質(zhì)的汽修店,一律立即關(guān)閉取締。一、二類機(jī)動車維修單位必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,建立環(huán)境影響評價及批復(fù)、竣工環(huán)保驗(yàn)收意見、污染防治設(shè)施運(yùn)維臺帳等檔案資料。


  有打磨、噴漆、烤漆工序的機(jī)動車維修單位,必須建設(shè)符合規(guī)范要求的粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等氣態(tài)污染物集中收集處理設(shè)施并正常運(yùn)行維護(hù),確保達(dá)標(biāo)排放。未建設(shè)安裝粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等氣態(tài)污染物集中收集處理設(shè)施的、處理設(shè)施未正常使用或者存在廢氣無組織排放的,必須立即停業(yè)整治,未完成整改前,不得恢復(fù)經(jīng)營,否則依法按上限處罰。


  機(jī)動車維修單位廢礦物油(含廢機(jī)油、廢制動液、變速器油、齒輪油等)及相應(yīng)容器、含油濾芯、廢鉛蓄電池、漆渣、廢油漆桶、廢活性炭過濾棉等危險廢物必須貯存在符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的場所內(nèi),并按照危險廢物管理規(guī)范如實(shí)向環(huán)保部門申報(bào)登記、制定管理計(jì)劃和臺帳,所有危險廢物必須委托有相應(yīng)經(jīng)營許可資質(zhì)的單位集中轉(zhuǎn)運(yùn)處置。


  全面開展印刷包裝、干洗等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)專項(xiàng)整治


  《方案》明確,亳州市將全面開展印刷包裝、干洗等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)專項(xiàng)整治。


  有噴繪和平板、凸版、凹版、孔板印刷及復(fù)合工序等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的作業(yè)工序的印刷包裝企業(yè),要使用水性等低揮發(fā)性有機(jī)物含量的環(huán)保型油墨,使用過程中隨取隨開,用后及時密閉,以減少揮發(fā);噴繪印刷作業(yè)要在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行,同時安裝與經(jīng)營規(guī)模相匹配的揮發(fā)性有機(jī)物集中收集處理設(shè)施并定期檢修維護(hù)、建立運(yùn)維臺帳,確保達(dá)標(biāo)排放。


  未安裝符合規(guī)范要求的揮發(fā)性有機(jī)物集中收集處理設(shè)施的、處理設(shè)施未正常使用或者存在揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放的,必須立即停業(yè)整治,未完成整改前,不得恢復(fù)經(jīng)營,否則依法按上限處罰。


  干洗經(jīng)營單位(包括賓館、酒店洗衣房)正在使用的開啟式、半開啟式干洗機(jī)的,應(yīng)于2018年6月底前改用全封閉式干洗機(jī)或者安裝異味和廢氣處理裝置等并保持正常使用,加裝壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng),強(qiáng)制回收干洗溶劑,定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗劑輸送通道、閥門的檢查,防止干洗劑泄漏。逾期未改用全封閉式干洗機(jī)或者加裝污染防治設(shè)施的,一律停業(yè)整治并依法按上限處罰。


  全面開展中藥材加工和家具、機(jī)械、廣告牌加工粉塵污染專項(xiàng)整治


  根據(jù)《方案》,亳州市將全面開展中藥材加工和家具、機(jī)械、廣告牌加工粉塵污染專項(xiàng)整治。


  對非法中藥材加工點(diǎn),一律立即關(guān)閉取締。其他中藥材加工和家具、機(jī)械、廣告牌等產(chǎn)生粉塵、氣態(tài)污染物排放的作業(yè),要在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,同時設(shè)置符合規(guī)范要求的廢氣集中收集處理設(shè)施并保持正常運(yùn)行,最大限度地控制和減少粉塵、氣態(tài)污染物排放。


  未設(shè)置廢氣集中收集處理設(shè)施的、處理設(shè)施未正常使用或者存在粉塵等氣態(tài)污染物有無組織排放的,必須立即停業(yè)整治,未完成整改前,不得恢復(fù)經(jīng)營,否則依法按上限處罰。


  全面開展廢品回收行業(yè)專項(xiàng)整治


  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的廢品回收站點(diǎn)選址和設(shè)施建設(shè)必須符合《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,不符合規(guī)定的,一律關(guān)閉或搬遷。


  廢品回收站點(diǎn)要符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,不符合的,依法責(zé)令限期改造或者拆除,逾期未改造或者未拆除的,依法強(qiáng)制拆除并按上限處罰。


  其他廢品回收站點(diǎn),不得進(jìn)行塑料、金屬、玻璃等破碎生產(chǎn);不得非法收集、貯存廢礦物油桶、廢油漆桶等危險廢物。違法進(jìn)行破碎作業(yè)或者非法收集危險廢物的,責(zé)令停業(yè)整治并按上限處罰,違反《治安管理處罰法》或者涉嫌刑事犯罪的,移送公安部門依法處理。


  開展重點(diǎn)片區(qū)移動源尾氣排放疏導(dǎo)


  對S307省道(蓮花路至交通路段)、三曹路(芍花路至文帝路段)重型車輛(含大型貨運(yùn)車輛、商砼車、渣土車等)、農(nóng)用車等實(shí)施限行措施,最大限度地降低上述道路機(jī)動車尾氣排放,保障重點(diǎn)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量。


  開展重點(diǎn)片區(qū)環(huán)境污染專項(xiàng)整治


  對亳州昌升鮮活中藥城、亳州文科花鳥古玩市場內(nèi)及周邊早、中、晚流動攤點(diǎn)開展專項(xiàng)整治,不得進(jìn)行烹炒、油炸、燒烤等排放油煙的簡餐經(jīng)營,不得有隨意傾倒污水現(xiàn)象。違法經(jīng)營的,依法進(jìn)行取締。


  合理開展重點(diǎn)區(qū)域道路保潔及灑水降塵作業(yè)


  根據(jù)《方案》,除特殊天氣外,對芍花路(魏武大道至希夷大道段)、光明路(魏武大道至希夷大道段)、希夷大道(芍花路至光明路段)、魏武大道(芍花路至光明路段)、藥都大道(鐵路橋至渦河段)、亳渦路(交通路至養(yǎng)生大道段)等6條主干道,每天洗掃2次、灑水2次。


  對三曹路(芍花路至光明路段)、香港步行街、曹操公園內(nèi)水泥路面、公園西路(三曹路至希夷大道段)、德昌藥業(yè)至楊莊北、亳州工業(yè)學(xué)校東側(cè)道路、亳州文科花鳥古玩市場內(nèi)6條道路及東側(cè)052鄉(xiāng)道、李樓村內(nèi)9條道路每天機(jī)掃和灑水作業(yè)3次。對光明路、希夷大道、魏武大道、芍花路、三曹路、香港步行街、亳渦路、藥都大道、052鄉(xiāng)道每日進(jìn)行3次走巡式霧炮噴霧。


  開展黑臭溝塘專項(xiàng)整治


  根據(jù)《方案》,重點(diǎn)區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)、生活污水能于年內(nèi)截污納管的,要于5月底前制定截污納管方案,2018年底前完成整治。年內(nèi)不能截污納管的,要于6月底前制定規(guī)劃方案,2020年底前全面完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),確保所有污水應(yīng)收盡收。


  加強(qiáng)考核獎懲嚴(yán)肅責(zé)任追究


  《方案》還明確了保障措施,要求各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)管控和網(wǎng)格化管理責(zé)任,對排查發(fā)現(xiàn)、群眾環(huán)境信訪舉報(bào)反映的每個問題逐一深入調(diào)查核實(shí),逐一明確整改措施、整改時限,逐一明確市、區(qū)(管委會)行業(yè)主管部門、環(huán)保監(jiān)管部門責(zé)任單位、責(zé)任人和屬地政府(管委會)、街道(管理區(qū))、社區(qū)(行政村)等三級責(zé)任人,確保逐級落實(shí)整治工作任務(wù),層層壓實(shí)工作責(zé)任。


  《方案》要求,要強(qiáng)化督查調(diào)度,加強(qiáng)工作聯(lián)動。各級各部門要對重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”、對賬銷號,定期召開重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治調(diào)度會議,加強(qiáng)部門監(jiān)管和屬地管理的溝通協(xié)調(diào)與配合,健全聯(lián)動機(jī)制,形成整治合力。對重點(diǎn)區(qū)域各類排污單位定期開展專項(xiàng)檢查,建立突出環(huán)境問題“三向交辦”制度,督促問題整改落實(shí),建立不間斷巡查調(diào)度和問題跟蹤督辦制度,對已上報(bào)銷號問題開展“回頭看”,嚴(yán)防問題反彈。


  《方案》要求,要加強(qiáng)考核獎懲,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核,對整改工作不力的政府(含街道、社區(qū))、管委會(含管理區(qū)、社區(qū)),市政府將實(shí)施約談;對整治過程中被省、市督查發(fā)現(xiàn)問題及日常工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的,嚴(yán)格量化問責(zé);對因整治不力或跟蹤監(jiān)管不到位等導(dǎo)致未能按期完成整治任務(wù)或污染反彈的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;同時將未按要求整改、未按時上報(bào)整改進(jìn)度等納入環(huán)境保護(hù)考核、效能考核和各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

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