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《泰州市關(guān)于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》解讀:構(gòu)建三位一體水污染治理體系
發(fā)布日期:2018/6/28 10:24:58

  今年的總體目標(biāo)是:水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固,地表水省考及以上斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到80%以上,無劣Ⅴ類水體;縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到100%;城市主要內(nèi)河水質(zhì)明顯改善;地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。


  《泰州市關(guān)于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》提出,構(gòu)建“源頭控污、系統(tǒng)截污、全面治污”三位一體的水污染治理體系,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)和調(diào)度,保障水源地安全。主要包括重點行業(yè)水污染治理、污水管網(wǎng)建設(shè)、城市黑臭水體整治、生態(tài)河湖行動、飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、重點斷面整治、加強(qiáng)生態(tài)調(diào)水7個方面。


  今年的總體目標(biāo)是:水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固,地表水省考及以上斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到80%以上,無劣Ⅴ類水體;縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到100%;城市主要內(nèi)河水質(zhì)明顯改善;地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。


  這樣的目標(biāo)、舉措對我市水環(huán)境改善有著很強(qiáng)的針對性。市水利局局長胡正平介紹,當(dāng)前我市水環(huán)境治理方面仍有很多問題,全市尚有45%的各類河道未得到有效整治,部分地區(qū)水系不暢,水流不通,水體不能循環(huán),自凈能力差;城鄉(xiāng)管網(wǎng)體系仍不完善,污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)和城市發(fā)展不適應(yīng),導(dǎo)致截污不到位。部分區(qū)域的生活污水、工業(yè)廢水、“三產(chǎn)”行業(yè)污水直排入河,使城鄉(xiāng)河道水質(zhì)惡化;部分市(區(qū))飲用水源地有風(fēng)險隱患,達(dá)標(biāo)建設(shè)整改和備用水源地建設(shè)進(jìn)度滯后,存有硬傷;人為侵占河湖水域、違法采砂等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,河湖管理與保護(hù)有待加強(qiáng),退漁還湖、河道清障任務(wù)艱巨。


  “泰州‘雙水’繞城,‘三水’交融,是一座‘以水為魂’的城市,因此,水污染防治工作更是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重。”胡正平說,此次全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)大會的召開讓我們充分認(rèn)識到市委市政府的決心和擔(dān)當(dāng),水污染治理迫在眉睫,必須拿出實招硬招,打好“組合拳”,全力以赴補(bǔ)齊水環(huán)境質(zhì)量“短板”。


  在重點行業(yè)水污染治理上,市環(huán)保局局長錢忠表示,該局的重點任務(wù)是推進(jìn)實施工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施提標(biāo)升級改造,全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水、水污染物納管總量雙控制度,重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水實行“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”。同時加強(qiáng)工業(yè)污泥集中處理設(shè)施建設(shè),確保工業(yè)污泥得到安全處置。另外,完成356個加油站地下油罐改造。


  污水管網(wǎng)建設(shè)方面,由市住建局牽頭負(fù)責(zé),局長高衛(wèi)東表示,將繼續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),穩(wěn)步實施雨污分流改造,不斷完善污水收集系統(tǒng),年內(nèi),全市新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)224公里。針對污水收集率和處理率不足的情況,住建部門將按照應(yīng)截盡截的原則,全面完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村分散區(qū)域采用微動力生化處理技術(shù)處理后達(dá)標(biāo)排放。


  關(guān)于城市黑臭水體整治,市市政公用事業(yè)管理局總工程師朱俊認(rèn)為,既要打贏近期不黑不臭的殲滅戰(zhàn),更要打贏遠(yuǎn)期長治久清的持久戰(zhàn),讓老百姓切切實實有獲得感和滿足感。該局將通過“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線,繼續(xù)推進(jìn)河道治理。今年計劃牽頭實施11條城市黑臭水體整治工作,年內(nèi),市區(qū)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。目前,各區(qū)正在制定“一河一策”方案,該局將對方案進(jìn)行把關(guān),確保各區(qū)在整治河道的同時,結(jié)合實際,打造出屬于自己的亮點特色。同時,該局還將繼續(xù)督促各區(qū)的整治進(jìn)度,確保今年年底基本消滅市區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的黑臭水體,同時做好長效管理工作,確保黑臭現(xiàn)象不反彈。


  推進(jìn)生態(tài)河湖行動是水污染治理的一項重要工作。胡正平表示,將全面落實河長制、湖長制,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂墾亂種、亂排亂倒等行為;開展10條骨干河道、100條鄉(xiāng)級河道、1000條村級河道生態(tài)河湖治理“十百千”工程,推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)工作;加大采砂船指定停泊點監(jiān)管力度,2018年內(nèi),取締我市境內(nèi)水域滯留的34條“三無”采砂船;加強(qiáng)港口碼頭和船舶污染防治,防止污水污物直接排河排江。市環(huán)衛(wèi)處水上環(huán)衛(wèi)所所長王立平介紹,今年,該所將組織所有工作人員,利用3條全自動打撈船,重點圍繞雙水繞城河道走向,對市區(qū)27條一類河道進(jìn)行全天候檢測,發(fā)現(xiàn)垃圾立即打撈。對12條二類河道,也確保每天至少巡邏清理一次,以保證內(nèi)河河道整潔,守好一方水域。


  針對飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),市水利局將全力開展風(fēng)險隱患問題排查整改,明確相關(guān)水源地整改內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時間,定期、不定期對個別市(區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場督查,計劃年內(nèi)完成引江河杜莊、靖江市蟛蜞港兩個備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),興化興姜河、下官河、鹵汀河等三個飲用水源地環(huán)境整治工作,確保縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。


  在重點斷面整治方面,錢忠介紹,近日,市環(huán)保局制定了《泰州市斷面水質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)工作方案》(初稿),針對影響斷面水質(zhì)的主要問題,確定了“工業(yè)污染治理、生活污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理和船舶港口污染控制”四大類重點任務(wù),排定斷面水質(zhì)提升工程42個,按照“一個斷面、一套方案、一抓到底”的原則,確保斷面水質(zhì)顯著改善。根據(jù)該方案,2018年我市省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)到80%以上;2019年,省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例保持80%以上。


  在加強(qiáng)生態(tài)調(diào)水方面,年內(nèi),市水利局將有序推進(jìn)城市水生態(tài)調(diào)度控制工程和靖江上九圩港泵站工程,發(fā)揮水利工程常年活水功能,促進(jìn)水體有序流動,增加河道自凈能力,降低水體中污染物濃度,滿足城鄉(xiāng)生態(tài)水量需求,改善水環(huán)境質(zhì)量。

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