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福建:率先實(shí)行城市污水處理產(chǎn)業(yè)化
發(fā)布日期:2009/1/18 10:08:49
【導(dǎo)語】福建省把推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化作為城市建設(shè)體制改革的突破口,通過污水處理廠企業(yè)化市場化的先試先行,使得福建省城市污水處理率達(dá)60%以上,大大改善了城市的人居環(huán)境,推進(jìn)了城市化進(jìn)程。

   【正文】 在惠安縣污水處理廠 , 這臺(tái)污泥脫水機(jī)引起了記者的注意。原來,它們是在把污水處理過程中所產(chǎn)生的多余泥渣進(jìn)行脫水回收再利用。工廠負(fù)責(zé)人告訴我們,日處理 1 萬噸的污水能產(chǎn)生 4 噸左右的污泥 , 被作為肥料收購 , 每噸可產(chǎn)生近百元的利潤。如果是作為燃料等綜合開發(fā),利潤更是數(shù)以千計(jì)。 (  惠安縣污水處理廠廠長 張萬福 這種污泥如果經(jīng)過集中開發(fā)出來以后就有很高的利用價(jià)值它產(chǎn)生的熱量比煤的還高 可以做肥料 做一種復(fù)合肥 沒回收起來是個(gè)垃圾 現(xiàn)在是個(gè)寶 ) 然而就在幾年前,污水能產(chǎn)生效益還是不可想象的。當(dāng)時(shí),城市污水處理從 " 生 " 到 " 養(yǎng) " 全靠財(cái)政投入,想在一個(gè)像惠安這樣的縣級城市建一座污水處理廠,至少 4000 萬元以上的建設(shè)投入就是政府不小的包袱。 2001 年,福建省在全國率先出臺(tái)了污水處理產(chǎn)業(yè)化政策,投資惠安縣污水處理廠的福建盈源集團(tuán)成了“第一個(gè)吃螃蟹” 的民營企業(yè),他們?nèi)〉梦鬯幚韽S特許經(jīng)營權(quán)后,可以獲得每年 1500 萬元的省級資金補(bǔ)助和每月每噸 8 角的污水處理費(fèi)收入,投資熱情一發(fā)不可收。 (福建盈源集團(tuán)副董事長 鄭于強(qiáng) 我們集團(tuán)已經(jīng)在福建拿了五個(gè)特許經(jīng)營權(quán),永春、南安、惠安和泉港、閩侯) 隨著福建省陸續(xù)出臺(tái)城市污水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補(bǔ)充意見、城市污水處理收費(fèi)管理暫行辦法等 7 個(gè)政策文件,福建省的污水垃圾處理項(xiàng)目也成了各路投資者爭相投標(biāo)的 " 香餑餑 " 。據(jù)了解,目前福建省污水處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目累計(jì)有 33 項(xiàng),共吸引社會(huì)投資近 20 多億元。 80% 的污水處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行 " 建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓 " 的 BOT 方式。 (記者:孫天天 短短五年間,福建的城市污水處理率從 24 %一躍達(dá)到 63.5 %,從全國第 18 位上升到第 10 位;產(chǎn)業(yè)化的先行為城市污水處理帶來了可喜的變化。然后在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)化也遭遇了發(fā)展的瓶頸,配套污水管網(wǎng)建設(shè)跟不上、山區(qū)和流域上游地區(qū)的污水處理進(jìn)展緩慢等,為此,政府和相關(guān)部門也進(jìn)一步加大了扶持的力度。) ( :福建省建設(shè)廳城建處處長 王圣熙  我們也下發(fā)了幾個(gè)相關(guān)文件,希望采取捆綁的方式來推進(jìn)污水處理廠的建設(shè)就是一個(gè)地區(qū)或者是若干個(gè)地區(qū)的污水處理廠可以由一個(gè)投資商或者由一個(gè)投資公司來進(jìn)行投資,這樣的話就形成一定污水處理量的規(guī)模 那么也避免了一個(gè)縣一個(gè)公司配套一整套運(yùn)行管理人員,這樣在公司管理層面運(yùn)營成本也會(huì)低 ) 到 2007 年底,全省已建成污水處理廠 38 座,日處理污水能力 225 萬噸。計(jì)劃到 2010 年,全省的每個(gè)城市和主要流域的縣城都可建成一座以上污水處理廠,縣城以上城市污水處理率均可達(dá)到 60 %以上;福州、廈門、泉州三個(gè)設(shè)區(qū)市污水處理率可達(dá)到 80 %以上。到那時(shí),海峽西岸將水更清、天更藍(lán),人居環(huán)境更優(yōu)美。

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